Решение по делу № 2А-2042/2023 от 23.03.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) по ненадлежащему направлению копии постановления, нарушению сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании своевременно направлять копии постановлений.

ДЕЛО № 2а-2042/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-000510-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.03.2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

с участием секретаря Стеганцевой А.В.,

представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области ФИО2, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело поиску ФИО3 к Коминтерновскому РОСП г. Воронежа, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействия) по ненадлежащему направлению копии постановления, нарушению сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании своевременно направлять копии постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам Коминтерновскому РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействия) Коминтерновского РОСП г. Воронежа, УФССП по Воронежской области по ненадлежащему направлению копии постановления, по нарушению сроков направления копии постановления, обязании своевременно направлять копии постановлений.

В обоснование исковых требований указано, что 07.12.2022 года Коминтерновским РОСП г. Воронежа было возбуждено исполнительное производство № 235504/22/36035-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес истца 19.01.2023 года, получена истцом 24.01.2023 года. Коминтерновским РОСП г. Воронежа нарушено действующее законодательство и права истца.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28.02.2023 года, вынесенным в порядке подготовки в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС № 15 по Воронежской области.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Коминтерновского РОСП г. Воронежа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 15 по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство в силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 от 07.12.2022 года возбуждено исполнительное производство № 235504/22/36035-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя МИФНС № 15 по Воронежской области, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 10482,58 рублей.

Согласно скриншота базы АИС ФССП копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2022 года была направлена в адрес должника ФИО3 по почте 17.01.2023 года (дата включения в реестр), получена должником 24.01.2023 года.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 нарушен предусмотренный законом срок направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, должника по исполнительному производству ФИО3 на своевременное получение информации о возбуждении исполнительного производства.

В связи с чем суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившихся в нарушении сроков направления в адрес ФИО3 копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 235504/22/36035-ИП от 07.12.2022 года.

При этом, учитывая, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 235504/22/36035-ИП от 07.12.2022 года была направлена в адрес истца и получена истцом, оснований для возложения на ответчиков какой-либо обязанности не имеется.

В удовлетворении исковых требований об обязании своевременно направлять копии постановлений суд полагает необходимым отказать, поскольку защите подлежат только нарушенные права.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Коминтерновскому РОСП г. Воронежа, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействия) по ненадлежащему направлению копии постановления, нарушению сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании своевременно направлять копии постановлений удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 по нарушению сроков направления в адрес ФИО3 копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 235504/22/36035-ИП от 07.12.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В.Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено 03.04.2023 года