Решение по делу № 2-834/2022 от 20.07.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии.

Дело №2-834/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Малкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области включить в ее страховой стаж период работы в Государственном предприятии народно-художественных промыслов «Каспийские умельцы» с 20.04.1992 г. по 23.03.1993 г.; с 23.05.1993 г. по 22.05.1994 г., с 23.11.1994 г. по 22.11.1995 г., с 23.05.1996 г. по 22.05.1997 г., с 10.06.1997 г. по 09.06.1998 г., с 26.06.1998 г. по 22.06.1999 г., с 23.12.1999 г. по 22.12.2000 г. (всего 5 лет) как супруги военнослужащего, а также обязать ответчика рассчитать страховую пенсию по старости на основании справки о заработной плате за период с 01.12.1986 г. по 02.12.1991 г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 25.09.2017 г. ей была назначена страховая пенсия по старости. Как следует из письма ПФР, ответчик не учел при подсчете страхового стажа период ее работы с 20.04.1992 г. по 23.03.1993 г. в Государственном предприятии народно-художественных промыслов «Каспийские умельцы» на том основании, что при приеме на работу наименование организации не соответствует наименованию организации на оттиске печати при увольнении. Истцом направлялись запросы в различные архивы, из ответа которых следует, что документы в архив не поступали, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и заработную плату не представляется возможным. Поскольку ее трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию на работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, полагает, что ответчиком незаконно не был учтен период работы с 20.04.1992 г. по 23.03.1993 г.

Кроме того, ответчиком не взята для расчета страховой пенсии по старости справка о заработной плате за период с 01.12.1986 г. по 02.12.1991 г. на том основании, что в ней не имеется подписи главного бухгалтера и отсутствует номер и дата ее выдачи. Вместе с тем, выполнить указанное требование Пенсионного фонда истица не имеет возможности, так как в штате войсковой части, в которой она работала и получала заработную плату, должности главного бухгалтера и лиц его заменяющих нет. Сведения о ее фактическом заработке были предоставлены в Пенсионный фонд на основании хранящихся в архиве войсковой части расчетно-платежных ведомостей.

Также полагает, что подлежит включению в страховой стаж период с 23.05.1993 г. по 22.05.1994 г., с 23.11.1994 г. по 22.11.1995 г., с 23.05.1996 г. по 22.05.1997 г., с 10.06.1997 г. по 09.06.1998 г., с 26.06.1998 г. по 22.06.1999 г., с 23.12.1999 г. по 22.12.2000 г., всего пять лет, так как она являлась женой военнослужащего.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Ларина И.С. в судебном заседании отказались от исковых требований в части обязания ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж истца периоды с 23.05.1993 г. по 22.05.1994 г., с 23.11.1994 г. по 22.11.1995 г., с 23.05.1996 г. по 22.05.1997 г., с 10.06.1997 г. по 09.06.1998 г., с 26.06.1998 г. по 22.06.1999 г., с 23.12.1999 г. по 22.12.2000 г. как супруги военнослужащего, в связи с тем, что указанные периоды были включены и учтены ответчиком при назначении страховой пенсии по старости. Остальные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ – Главного Управления Пенсионного фонда № 5 по г. Москве и Московской области ФИО2 исковые требования не признала по тем основаниям, что при приеме истца на работу в Государственное предприятие народно-художественных промыслов «Каспийские умельцы» наименование организации не соответствует наименованию организации на оттиске печати при увольнении, справка о заработной плате истца за период с 01.12.1986 г. по 02.12.1991 г. не взята для расчета страховой пенсии по старости на том основании, что в ней отсутствуют необходимые реквизиты, а именно – номер и дата ее выдачи, кроме того, она не подписана главным бухгалтером.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положениям ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.66 ТК РФ и Приказом Минтруда России от 19.05.2021 г. №320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя.

Аналогичные положения об ответственности работодателя за ведение трудовых книжек содержались и в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, которая действовала в юридически значимый период.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 25 сентября 2017 года назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

При этом период работы истицы с 20 апреля 1992 года по 23 марта 1993 года не включен в страховой стаж, поскольку наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати при увольнении.

Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся следующие записи:

- запись №: «20.04.1992г. - принята ученицей вязальщицы в цех машинного вязания в Предприятие НХП «Каспийские умельцы»;

- запись №: «23.12.1992г. – прошла тарификацию, присвоен 3 разряд вязальщицы;

- запись №: «23.03.1993г. – уволена по собственному желанию ст.31 КЗОТ Российской Федерации».

Запись об увольнении заверена инспектором отдела кадров и печатью организации – Астраханместпром Объединение «Каспийские умельцы».

Суд не может согласиться с позицией пенсионного органа относительно того, что указанный период работы истицы не может быть включен из-за несоответствия наименования организации в записях трудовой книжки о приеме на работу и увольнении.

Действительно, в 1992 году ФИО1 была принята на работу в Предприятие НХП «Каспийские умельцы», что подтверждается записями в трудовой книжке.

При этом архивные учреждения Астраханской области сообщают, что приказы по личному составу Государственного предприятия народно-художественных промыслов «Каспийские умельцы» в архив на хранение не поступали.

Вместе с тем, неполное внесение сведений работодателем о реорганизации предприятия не может влиять на объем пенсионных прав истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и вызывающими сомнение в их подлинности.

Неправильное ведение трудовой книжки, отсутствие полной информации о реорганизации предприятия не может быть поставлено в вину истцу, поскольку, как уже выше отмечалось, обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек и сохранности документов о трудовом стаже работников лежит на работодателе. Недобросовестное выполнение работодателем указанной обязанности не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности требований истца ФИО1 о включении периода ее работы с 20.04.1992 г. по 23.03.1993 г. в страховой стаж для расчета пенсии.

Также суд находит подлежащим удовлетворению требование ФИО1 о перерасчете размера пенсии с учетом сведений о заработной плате за период с 1986 года по 1991 год в Войсковой части №.

Как следует из Уведомления № от 27.12.2017 г. пенсионным органом не взята для расчета страховой пенсии по старости справка о заработной плате за период с 01.12.1986 г. по 02.12.1991 г. из-за отсутствия подписи главного бухгалтера, номера и даты ее выдачи, с чем суд не может согласиться.

Из трудовой книжки истца следует, что в вышеуказанный период она работала в Войсковой части № в должности радиомеханика по ремонту приемо-передающей радиоаппаратуры.

В материалы гражданского дела представлена справка от 10.10.2017 г. №, в которой содержатся сведения о фактической сумме заработка за вышеуказанный период, указанная справка подписана руководителем предприятия и начальником отделения кадров и строевого Войсковой части № заверена печатью данной Войсковой части.

Также в данной справке указывается о том, что Войсковая часть № стоит на финансовом обеспечении в федеральном казенном учреждении «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» и не является юридическим лицом. В штате войсковой части № должности главного бухгалтера и лиц его заменяющих нет. Суммы фактического заработка взяты с хранящихся в архиве Войсковой части № расчетно-платежных ведомостей за 1086 – 1991 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная ФИО1 справка должна быть принята для расчета страховой пенсии по старости, поскольку содержит данные о ежемесячном заработке истицы за вышеуказанный период, полученные на основании расчетно-платежных ведомостей, имеет все необходимые реквизиты – подписи соответствующих должностных лиц, заверена печатью войсковой части. Отсутствие в справке подписи главного бухгалтера само по себе не может ущемлять пенсионных прав истца, при том, что в штате войсковой части указанная должность отсутствует.

В связи с чем, справка из В/ч № может рассматриваться в качестве документа, свидетельствующего о размере заработка истца за период с 01.12.1986 г. по 02.12.1991г. для перерасчета назначенной ей страховой пенсии, и, как следствие, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя момент, с которого необходимо произвести перерасчет пенсии, суд руководствуется положениями ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в которой установлено, что перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Принимая во внимание, что только настоящим судебным актом в страховой стаж ФИО1 включен период ее работы с 20.04.1992 г. по 23.03.1993 г., а также признана подлежащей принятию к расчету пенсии справка из В/ч №, то суд приходит к выводу, что перерасчет размера пенсии истца должен быть произведен с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с 20 апреля 1992 года по 23 марта 1993 года в Государственном предприятии народно-художественных промыслов «Каспийские умельцы».

Обязать ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода работы и сведений о заработной плате за период с декабря 1986 года по декабрь 1991 года, содержащихся в справке, выданной Войсковой частью 04059.

Решение суда может быть обжаловано Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 июля 2022 года.

Судья