Дело № 2-3239/2022

УИД 39RS0002-01-2022-001835-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.,

при секретаре Асадовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, обосновав тем, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: < адрес >. Данная квартира расположена на 7,8 этажах многоквартирного дома. В целях благоустройства жилого помещения, без разрешительных документов, она произвела перепланировку и переустройство указанной квартиры, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 116,9 кв.м до 119,8 кв.м. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью 119,8 кв.м, состоящую из: жилой комнаты площадью 26,9 кв.м, кухни-гостиной площадью 38,1 кв.м, подсобного помещения площадью 5,4 кв.м, вспомогательного помещения площадью 25,6 кв.м, подсобного помещения площадью 7,6 кв.м, санузла площадью 2,8 кв.м, коридора – 7,2 кв.м, подсобного помещения 6,2 кв.м, балкона – 13,8 кв.м, террасы – 35,8 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что терраса всегда входила в общую площадь квартиры, эксперт неверно сделала вывод.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Дополнительно пояснила, что при проведении экспертизы, она и эксперт не были допущены на второй этаж квартиры.

Выслушав представителей сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная на 7 и 8 этажах по адресу: < адрес > (Выписка из ЕГРН от < Дата >).

Согласно техническому заключению ООО «Стандарт Оценка» № от < Дата >, представленному истцом, в ходе обследования не были выявлены дефекты строительных конструкций. Состояние строительных конструкций квартиры следует оценить как работоспособное. Работы по перепланировке и переустройству не нарушили конструктивной жесткости здания и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу здоровью и жизни граждан. Жилая квартира № по адресу: < адрес > является пригодной для постоянного проживания граждан.

Согласно дополнениям от < Дата >, от < Дата > к техническому заключению №, междуэтажное перекрытие (между 7 и 8 этажом) - монолитное, железобетонное. Имеющиеся отверстия в конструкции междуэтажного перекрытия (между 7 и 8 этажом) были выполнены на стадии строительства жилого дома. Дефекты в конструкции перекрытия в квартире № отсутствуют. Несущая способность перекрытия обеспечена и соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Состояние перекрытия работоспособное. Монтаж системы внутриквартирного водоснабжения и водоотведения выполнен в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*». Система водоснабжения и водоотведения квартиры № находится в исправном состоянии, протечек на момент проведения не обнаружено.

Для улучшения жилищных условий, повышения комфорта проживания в квартире самовольно, без получения разрешения произведены перепланировка и переустройство занимаемого истцом указанного выше жилого помещения, заключающиеся в следующем:

- в помещении № (кухня-гостиная) демонтирован радиатор отопления, выполнен монтаж междуэтажной лестницы;

- заложен проем между помещением № (жилая комната) и № (вспомогательное помещение);

- в помещении № (жилая комната) возведены дополнительные перегородки, в результате образовалось новое помещение № (подсобное помещение) площадью 5,4 кв.м, и новое помещение № (жилая комната) площадью 26,9 кв.м.;

- частично демонтирована перегородка между помещением № (вспомогательное помещение) и № (санузел).

- возведены новые дополнительные перегородки в помещении № (санузел);

- в помещении № (вспомогательное помещение) выполнен демонтаж внутренней ненесущей перегородки и монтаж новых дополнительных перегородок из кирпича, в результате образовалось новое помещение № (вспомогательное помещение) площадью 25,6 кв.м., новое помещение № (подсобное помещение) площадью 7,6 кв.м., новое помещение № (санузел) площадью 2,8 кв.м., новое помещение № (коридор) площадью 7,2 кв.м., новое помещение № (подсобное помещение) площадью 6,2 кв.м.;

- в конструкции междуэтажного перекрытия (между 7 и 8 этажом) произведено заполнение отверстий, выполненных на стадии строительства жилого дома, оконными блоками ПВХ, в результате образовалось новое помещение № (терраса) площадью 35,8 кв.м.

До перепланировки и переустройства квартира имела общую площадь 116,9 кв.м, (с учетом холодных помещений 169,7 кв.м.) и состояла из: жилой комнаты площадью 32,3 кв.м., кухни-гостиной площадью 38,1 кв.м., вспомогательного помещения площадью 40,3 кв.м., санузла площадью 6,2 кв.м., балкона площадью 13,8 кв.м, и террасы площадью 39,0 кв.м.

После произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, общая площадь квартиры составляет 119,8 кв.м, (с учетом холодных помещений 169,4 кв.м.) и состоит из: жилой комнаты площадью 26,9 кв.м., кухни-гостиной площадью 38,1 кв.м., подсобного помещения площадью 5,4 кв.м., вспомогательного помещения площадью 25,6 кв.м., подсобного помещения площадью 7,6 кв.м., санузла площадью 2,8 кв.м., коридора площадью 7,2 кв.м., подсобного помещения площадью 6,2 кв.м., балкона площадью 13,8 кв.м, и террасы площадью 35,8 кв.м.

Решением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата >, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ ФИО1 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила).

Пунктом 1.1 Правил установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

< Дата > по инициативе суда, с целью выявления значимых для дела обстоятельств, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Декорум».

Согласно заключению эксперта ООО «Декорум» № от < Дата >, в квартире, расположенной по адресу: < адрес >, производилась реконструкция. Выполнен демонтаж оконного проема между помещением №, площадью 38,1 кв.м, и окном, без сохранения перемычки Демонтирована часть несущей стены на балконе. Демонтирована несущая стена в помещении №, площадью 40,3кв.м. Заложен кирпичом дверной проем в несущей стене между помещением №, площадью 3кв.м. помещением №, площадью 40,3кв.м. Выполнен дверной проем в несущей стене на балконе. Из-за демонтажа или уменьшения в сечении участков несущих стен, на которые опирается железобетонное перекрытие (кровельное покрытие), увеличены пролеты железобетонного перекрытия, возникли дополнительные нагрузки на оставшиеся участки стен, в стенах возникло напряженное состояние, что противоречит требованиям ГОСТ Р54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования», Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ. Увеличились пролеты железобетонного перекрытия, возникли дополнительные нагрузки на перекрытие, изменилась работа и направление нагрузок перекрытия, в результате чего в плите перекрытия возникло напряженное состояние. Сведения о выполненных работах по усилению несущих стен и перекрытия истцом не представлены; не представлена рабочая и проектная документация с расчетами нагрузок обеспечения несущей способности конструкций стен перекрытия. Данные дефекты несущих стен и перекрытия являются критическими дефектами. В существующих вентиляционных шахтах многоквартирного дома разрушены части шахт с размещением в образованных нишах внутри квартирного оборудования, что противоречит требованиям СП 60.13330.2020 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП 41-01-2003 (с Поправкой, с Изменением N 1) В результате данных нарушений, вентиляционная система нижерасположенных квартир находится в неработоспособном состоянии. Разрушение вентиляционных шахт является значительным дефектом. Эксперт обращает внимание суда на то, что при проведении реконструкции в квартире№ выполнена прорезка 3-х проемов возле вентиляционных шахт, которые пропущены в технологический проем в плитах перекрытия, выполненных с усилением вокруг шахт; в результате прорезки, не предусмотренных проектной документацией проемов, усиление железобетонной плиты перекрытия было срезано, плита перекрытия ослаблена. Кроме того, выполнена прорезка 2-х проемов в непосредственной близости к несущим стенам, на которые опирается плита перекрытия, а значит - срезана арматура усиления плиты перекрытия. Кроме ослабления плиты перекрытия, в данных местах возникает перенапряжение как в самой плите перекрытия, так и в несущей стене из-за изменения схемы нагрузок (перенаправления нагрузок), т.е. несущие конструкции получаю дополнительные нагрузки, на которые они не рассчитаны, перенапряжение несущих конструкции приводит к их разрушению. Так как при проведении строительно-технической экспертизы выявлено, что в пределах квартиры №, при проведении реконструкции, демонтированы участки железобетонного перекрытия, а также прорезаны проемы в опорной части бетонной плиты (трещины в бетоне опорной части конструкции более 1,5 мм ширины раскрытия), механические повреждения бетонной пилы в растянутой зоне (прорезка проемов возле вентканалов), то техническое состояние единичных конструкций несущих перекрытий из железобетона определяется как аварийное состояние. Перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры № с КН №, расположенной по адресу: < адрес >, создает угрозу жизни и здоровья и нарушает права и законные интересы проживающих в доме лиц.

Рассматривая довод представителя истца о неверном выводе эксперта в части не включения террасы в общую площадь квартиры, суд приходит к следующему.

Стороной истца не было выполнено требование, изложенное в определении суда о назначении строительно-технической экспертизы о предоставлении эксперту технического паспорта АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» до и после перепланировки и переустройства и договора купли-продажи квартиры расположенной по адресу: < адрес >.

Согласно имеющемуся техническому паспорту, предоставленного суду АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», составленному по состоянию на < Дата >, действительно, террасы общей площадью 39,0 кв.м и 13.8 кв.м входят в общую площадь квартиры с холодными помещениями, однако в паспорте отсутствуют сведения о проеме в межэтажном перекрытии (покрытие) под лестницу, сквозные проемы в плите перекрытия и др.

Как следует из данного экспертного заключения, обследование террасы не производилось по причине не предоставления истцом эксперту и представителю администрации ГО «Город Калининград» доступа на террасу.

Вход на террасу осуществляется с лестничной клетки МКД через дверь, предусмотренную для обслуживания кровли.

В связи с чем, экспертом был сделан оспариваемый вывод.

Вместе с тем, данное утверждение эксперта не влияет на основные выводы о нарушении строительных норм и правил, изложенных в заключении.

Доводы представителя истца о том, что квартиру истец покупала уже в таком виде, не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Заключение эксперта отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к форме и содержанию экспертного заключения. Заключение составлено экспертом, предупрежденным судом об ответственности по ст. 307 УК РФ, эксперт имеет специализированное образование и опыт работы, а поэтому заключение эксперта не вызывает у суда сомнений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд установил, что спорное жилое помещение – квартира № подверглась реконструкции, произведенные работы не соответствуют требованиям строительных норм и правил, несущие конструкции находятся в аварийном состоянии, их эксплуатация запрещена. Сохранение квартиры в реконструированном состоянии в настоящее время создаст угрозу жизни и здоровью и нарушит права и законные интересы проживающих в доме лиц, что является недопустимым.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.

Судья