К делу №2а-953/2023
УИД №23RS0017-01-2023-001236-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 20 декабря 2023 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре Черной Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к начальнику ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что 15.09.2023 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскателем ООО «Финансовая компания «Конгломерат» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-547/2021 от 25.02.2021 г. выданного мировым судьёй судебного участка №67 г. Кропоткина Краснодарского края, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании денежных средств в пользу ООО «Финансовая компания «Конгломерат», согласно определения суда о замене стороны взыскателя от 15.12.2022 г.. Вышеуказанное заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа было получено ОСП 10.10.2023 г. (ШПИ 80094788139683). Однако, до настоящего времени исполнительное производство по заявлению взыскателя не возбуждено. Сведения о возбуждении исполнительного производства на официальном сайте отсутствуют. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Меры по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу не приняты.
Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, обязать начальника отделения принять меры к устранению допущенных нарушений, возбудить исполнительное производство.
Представитель административного истца ООО «Финансовая компания «Конгломерат» ФИО2, действующий на основании доверенности, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявленного ходатайства (л.д.4) просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик начальник ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО3, в судебное заседание не явился, поскольку его полномочия на должности начальника отделения прекращены 20.08.2023 г..
Представитель административного ответчика Врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины не явки не известны, возражения относительно поданного административного иска в суд не направил.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).
Судом установлено, что 15.09.2023 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскателем ООО «Финансовая компания «Конгломерат» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-547/2021 от 25.02.2021 г. выданного мировым судьёй судебного участка №67 г. Кропоткина Краснодарского края, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании денежных средств в пользу ООО «Финансовая компания «Конгломерат», согласно определения суда о замене стороны взыскателя от 15.12.2022 г..
Заявление и оригинал исполнительного документа были получены ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 10.10.2023 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ 80094788139683.
Судом установлено, что по заявлению взыскателя ни какие действия направленные на возбуждении исполнительного производства судебным - приставом исполнителем не предпринимались. Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по судебному приказу в отношении должника ФИО1, за период с 10.10.2023 г. по 29.11.2023 г. (дата поступления административного иска в суд), суду не предоставлено.
Из предоставленных на запрос суда документов Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину (л.д.19-24) следует, что исполнительное производство №256447/23/23035-ИП в отношении должника ФИО1 было возбуждено только 08.12.2023 г..
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..
Однако, врио начальника Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав службы, наделённый вышеуказанными полномочиями, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.
Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину, в лице временно исполняющего обязанности начальника отделения, нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку исполнительное производство возбуждено 08.12.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложения обязанности на врио начальника ОСП по Кавказскому району по устранению допущенных нарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
1. Признать незаконным бездействие врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа - судебного приказа №2-547/2021 от 25.02.2021 г. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании денежных средств в пользу ООО «Финансовая компания «Конгломерат».
2. Возложить на врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.12.2023 г..
3. Отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности возбудить исполнительное производство и принять меры направленные на принудительное исполнение.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2023 г.
Судья: Жеребор С.А.