Решение принято в окончательной форме 14 июля 2025 года

Дело № 2а-5788/2025 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу – ФИО2,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу о признании недоимки по налогам и задолженности по пеням безнадежными ко взысканию и их списанию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу о признании безнадежной ко взысканию недоимки по транспортному налогу за 2019 года в размере 9 947 руб. и пени, начисленные на данную недоимку в связи с истечением сроков на взыскание в принудительном порядке.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом представленных возражений на отзыв (л.д. 41-42); представитель административного ответчика возражал согласно доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 23-24).

Заслушав пояснения присутствующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 Кодекса).

Статьей 59 НК РФ определены в пп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пп. 5).

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов возможно на основании судебного акта, устанавливающего утрату налоговым органом возможности взыскания недоимки, пеней, штрафов, который может быть принят по итогам судебного разбирательства, возбужденного по инициативе налогоплательщика.

Позиция о праве налогоплательщика инициировать судебное разбирательство по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию применительно к положениям пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ сформулирована в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и носит универсальный характер. Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС), на основании п. 8 ст. 45, 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.02.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга.

По состоянию на 12.05.2024 сальдо ЕНС налогоплательщика отрицательное в размере 9 947 руб., из них: транспортный налог с физических лиц сроком уплаты до 01.12.2020 в размере 6 425 руб. и сроком уплаты до 01.12.2023 в размере 3 522 руб. (л.д. 12).

С учетом сведений об объектах права собственности административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу сформировано требование № 17172 по состоянию на 23.07.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лис в размере 9 947 руб., а также пени – 3 571 руб. 95 коп., сроком уплаты до 11.09.2023 (л.д. 6).

Решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 08.07.2021 по делу № 2а-6055/2021 с ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 991 руб. и пени – 56 руб. 15 коп. (л.д. 26, 38-40).

27.03.2023 решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-5995/2023 отказано МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов и пеней за 2019 год в размере 9 62 руб. 84 коп. (л.д. 27-28).

На основании вышеуказанного решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-5995/2023 Налоговым органом принято решение от 18.02.2025 № 120 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ФИО1 на сумму 11 313 руб. 14 коп. в том числе по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 947 руб. и суммы пеней в размере 1 366 руб. 14 коп. (л.д. 25).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие о признании оспариваемой задолженности ФИО3 по транспортному налогу за 2019 год безнадежной к взысканию налоговым органом, взыскание недоимки по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год является невозможным, в связи с чем имеются основания для признания указанная задолженность по пени безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 59 НК РФ, ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать безнадежной к взысканию Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) задолженность по пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Н. Минина