Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.Б.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Чехов к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ответчика на указанный объект недвижимости.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа <адрес> и ФИО2 на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № М№7898177 и протокола МВК от ДД.ММ.ГГГГ №-З заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ответчику на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Каргашиново. На указанном земельном участке ответчик возвел строение с кадастровым №, площадью № кв.м, на которое зарегистрировано право собственности. Поскольку строение не отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, не пригодно для постоянного проживания, возведено в отсутствие разрешения на строительство, а в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ответчику отказано, в связи с нарушением своих прав истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца Администрации муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по ордеру адвокат ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
При таких обстоятельствах суд с учетом мнения явившихся лиц определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела №, материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа <адрес> и ФИО2 на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № М№ и протокола МВК от ДД.ММ.ГГГГ №-З заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью № № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Каргашиново, что подтверждается договором аренды земельного участка (л.д.№), материалами реестрового дела на земельный участок, поступившими по запросу суда из Управления Росреестра по <адрес>.
Как следует из выкопировки из ПЗЗ городского округа <адрес> (л.д.№) земельный участок с кадастровым № расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольное строение; за ФИО2 признано право собственности на жилой дом площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Каргашиново.
Как следует из судебных актов, в рамках рассмотрения указанного гражданского дела ООО «Артифекс Консалт» проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводов которой строение площадью № кв.м, возведенное на земельном участке с кадастровым №, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не несет угрозу жизни и здоровью третьих лиц.
Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда из Управления Росреестра по <адрес>, объект недвижимого имущества – здание, назначение – жилой дом, площадью № кв.м, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в границах земельного участка с кадастровым №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, правообладатель – ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права – №, что также подтверждается материалами регистрационного дела, поступившими по запросу суда из Управления Росреестра по <адрес>.
Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ ФИО2, отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственности за плату без проведения торгов», поскольку в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект вспомогательного назначения, площадь земельного участка является несоразмерной площади объекта капительного строительства; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д.№), что также подтверждается сводным заключением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).
В соответствии с актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов в рамках обращения ФИО2, на земельном участке с кадастровым № расположен 1-этажный дом, электрощиток имеется, на окнах установлены пластиковые стеклопакеты, зазоры в кровельной конструкции отсутствуют. Земельный участок огорожен. Доступ к земельному участку возможен по дорогам общего пользования. Площадь территории, застроенной индивидуальным жилым домом, составляет менее 5% (1,07%) общей пощади земельного участка (л.д.№). Жилое здание является капитальным и может быть признано жилым домом при положительном подтверждении всех оцениваемых параметров.
Как следует из объяснений представителя истца, строение, возведенное ответчиком на спорном земельном участке, не отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, не пригодно для постоянного проживания, возведено в отсутствие разрешения на строительство. Поскольку в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ответчику отказано, права истца нарушаются, в связи с чем подлежит признанию отсутствующим право ответчика на спорное строение с последующим исключением записи регистрации права из ЕГРН.
Возражая против заявленных требований, представителем ответчика указано, что спорный земельный участок предоставлен ответчику с правом возведения жилого дома, поскольку имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Спорное строение является капитальным, жилым, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не несет угрозу жизни и здоровью третьих лиц. От жилого дома до соседнего земельного участка № м, до соседнего жилого дома – № м. Задолженности по арендной плате не имеется.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Нормами пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, среди прочих: вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2). Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ч. 3).
В пункте 52 постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск об отсутствии права (признании права отсутствующим) имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными способами.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
Между тем, истец таковым не является.
Кроме того, необходимым условием для признания права собственности отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такого права у истца, что в данном случае не имеется, право собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости возникло на основании решения суда, вступившего в законную силу, Управлением Росреестра по <адрес> внесение сведений в ЕГРН произведено в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. В свою очередь, по результатам проведенной в рамках гражданского дела № судебной строительно-технической экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым № возведен объект недвижимого имущества, соответствующий строительным нормам и правилам, не нарушающий права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не несущий угрозу жизни и здоровью третьим лицам. При этом, требований о возврате земельного участка к ответчику не предъявляется.
Доводы истца о нарушении ответчиком при возведении спорного жилого дома градостроительных норм в части отступов от границ земельного участка не могут являться оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, также как и отказ в предоставлении арендуемого земельного участка за плату без проведения торгов.
Иных оснований для признания отсутствующим права ответчика на спорный жилой дом истцом не заявлено и судом не установлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального округа Чехов к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.