Решение по делу № 2А-2731/2023 от 31.07.2023

50RS0029-01-2023-002598-09

№ 2а-2731/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.07.2023 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., с участием секретаря Вахитова Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО4, о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском в суд и просил взыскать со ФИО2 ФИО5 ИНН: <данные изъяты> дата и место рождения: 19.04.1964, Россия, Орловская обл, <адрес>, д. Будские, зарегистрированный по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за период сальдо, которого получено из ФСС по состоянию до 01.01.2017г: налог – 3 650,58 руб., пени – 472,78 руб.;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017: налог – 15 668,40 руб., пени – 2 029,17 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В период осуществления предпринимательской деятельности

Административный ответчик в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ), действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и (вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что (взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, истёкшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее - Плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т. ч. индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленный абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ срок ФИО1 суммы страховых взносов не оплатил. Инспекция в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислила сумму пени (карта расчёта пени прилагается к заявлению).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в связи с отсутствием оплаты, Административному ответчику было направлено требование об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о задолженности по страховым взносам:

Административный ответчик в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование Налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности в размере 21 820,93 руб.

Исходя из п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

П. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней, штрафов (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Согласно абзаца 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 4ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в карточках РСБ уменьшена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за период сальдо, которого получено из ФСС по состоянию до 01.01.2017г: налог - в размере 3 650,58 руб., пени – 472,78 руб., в связи с принятием решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, согласно ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ.

Таким образом, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на момент составления административного искового заявления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование числится задолженность в размере 17 697,57 руб.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из-за высокой нагрузки сотрудников Инспекции, налоговый орган не смог своевременно подготовить настоящее административное исковое заявление.

Так, причиной нарушения сроков для обращения в суд явилось увеличение объема работ в связи с передачей функций налоговым органам по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Данное обстоятельство препятствовало Инспекции реализовать предоставленные законодательством полномочия в установленные сроки.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени суда извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога направлено Инспекцией ФНС по городу Наро-Фоминску должнику ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты задолженности по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установил суд, ИФНС России по г. Наро-Фоминску обратилась с настоящим иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением предусмотренного законом шестимесячного срока.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления истец суду не представил.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ИФНС России по городу Наро-Фоминску Московской области следует отказать в связи с пропуском истцом срока подачи заявления в суд. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 17 697,57 руб. следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции ФНС по городу Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам:

на общую сумму 17 697,57 руб.

оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья Даценко Д.В.