РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Рагимова Р.М.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Краснова Д.А.,

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3715/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден 13 апреля 2022 года по приговору Усманского районного суда Липецкой области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев. Ранее он осужден по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 24 апреля 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 04 годам 02 месяцам лишения свободы. Из приговора суда усматривается, что ответчик совершил преступление в условиях опасного рецидива.

На основании изложенного, просит установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 24 апреля 2017 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом предела территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в пунктах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Административный ответчик – ФИО1 не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора в настоящее время. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <данные изъяты>.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Краснова Д.А., полагавшего, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- 10 марта 2016 года по приговору Усманского районного суда Липецкой области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 24 апреля 2017 года по приговору Усманского районного суда Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 04 годам 02 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 25 февраля 2020 года по отбытию наказания. Как усматривается из приговора ФИО1 совершено преступление в условиях опасного рецидива;

- 08 апреля 2021 года по приговору Усманского районного суда Липецкой области по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 13 апреля 2022 года по приговору Усманского районного суда Липецкой области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору от 08 апреля 2021 года, окончательно к 02 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание с 11 января 2021 года, конец срока – 10 января 2023 года.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговорами Усманского районного суда Липецкой области от 10 марта 2016 года, 24 апреля 2017 года, 108 апреля 2021 года и 13 апреля 2022 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в том числе, по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 24 апреля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения положений п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено выше, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и постановления приговора, по которому он был осужден, в том числе, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 13 апреля 2022 года – 25 февраля 2020 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данные преступления будет погашена 25 февраля 2028 года.

При установленных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 24 апреля 2017 года, по которому он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1, учитывая характер совершенных им преступлений, его поведение во время отбытия наказания.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной в материалах дела характеристики ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, ФИО1 по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок 8 лет со дня отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы МО <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в пунктах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.

При установлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 суд исходит из того, что ФИО1 было совершено преступление, в том числе, в ночное время суток (отсутствие по месту жительства), что установлено приговором от 24 апреля 2017 года. Установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Кроме того, установление ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, ресторанах, барах), суд полагает необходимым, поскольку из обстоятельств совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, следует, что ФИО1 совершил данное преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы МО <данные изъяты>;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета пребывания в пунктах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.В.Косых