Дело № 2-1350/2022г.

УИД № 42RS0042-01-2022-002740-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 30 ноября 2022 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Рублевская С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... – Кузбассу, Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу в ..... о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Новоильинский районный суд ..... - Кузбасса с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... – Кузбассу, Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу в ..... о восстановлении нарушенных пенсионных прав. Истец просит восстановить ее нарушенные пенсионные права: выплачивать ей пенсию с ...... (согласно п.3,4,6 ст.25, п.2 ст.26.1 ФЗ-400 «О страховых выплатах» от 28.12.2013г.), с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, в сумме 27023,04 руб. в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ..... является получателем пенсии по старости с ......, имеет трудовой стаж более 40 лет и в настоящее время продолжает трудовую деятельность. ...... ФИО2 было направлено в Пенсионный фонд РФ заявление о добровольном прекращении ей выплаты страховой пенсии по старости, назначенной с ...... Возможность добровольного отказа гражданина от выплаты причитающейся ему страховой пенсии предусмотрена пп.5, п.1, ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Соответствующее заявление ею было направлено из «Личного кабинета застрахованного лица» Пенсионного фонда РФ (ЛКЗЛ), peг. ...... С ...... ФИО2 не являлась получателем пенсии и социальных выплат от ПФ РФ (справка МИЦ ПФР ..... от ......). ...... из «Личного кабинета застрахованного лица» Пенсионного фонда РФ (ЛКЗЛ) ею было направлено заявление (peг. .....) о восстановление ей выплаты страховой пенсии, что предусмотрено пп.3, п.3, ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. 19.07.2022г. ПФ РФ было принято положительное решение о восстановлении ей выплаты пенсии в размере 26 668,74 рублей. В ...... ФИО2 поступила пенсия в размере 16 357,19 рублей (справка ....., о выплатах за период ...... по ......). В ответ на письменное обращение (peг. .....) за разъяснениями о фактической выплате пенсии ниже начисленного размера в ОПФР по ..... - Кузбассу, ФИО1 получен ответ (исх. ..... от ......), в котором фактически отсутствует какое-либо разъяснение, за исключением отсылки к ст.26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Истец считает, что на основании статей 25, 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ у ФИО2 возникло право на получение пенсии с учетом предусмотренных ст.16 и ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ индексаций, а отказом в выплате проиндексированного размера пенсии ПФ РФ грубо нарушает ее право на пенсионное обеспечение. Истец просит восстановить ее нарушенные пенсионные права: выплачивать ей пенсию с ...... (согласно пунктов 3,4,6 статьи 25; пункт 2, статьи 26.1, ФЗ 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.), с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, в сумме 27 023,04 рублей в месяц.

Истец ФИО2 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по ..... - Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком по ......, в судебном заседании исковые требования не признала, считает их неправомерными и не подлежащими удовлетворению; просила суд в иске отказать, поскольку оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от .....г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

До 01.01.2015г. действовал Федеральный закон от 17.12.2001г. .....-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Порядок исчисления страховых пенсий определен ст.15 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии определяется, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). Приобретенные права на 01.01.2015г. преобразуются в ИПК по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 статьи 21 Федерального закона от .....г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального закона от .....г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части ч.4 ст.26.1 Федерального закона от .....г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный орган ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Органы ПФР обязаны обеспечить полноту и достоверность сведений персонифицированного учета, необходимых для назначения и перерасчета размера индексации пенсий (ст. 16 Федерального закона N27-ФЗ).

Исходя из положений пунктов 4, 5 ст.26.1 Федерального закона от .....г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

К неработающим пенсионерам относятся получатели пенсии, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно ст.7 Федерального закона N167-ФЗ, к застрахованным лицам относятся граждане, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 24 и 25 Федерального закона от .....г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях». Их перечень является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 25 указанного Федерального закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (подпункт 5 пункта 1).

Частью 4 статьи 25 Федерального закона от .....г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Судом установлено, что с ...... ФИО2 была назначена страховая (ранее - трудовая) пенсия по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно.

..... ФИО2 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в ..... с заявлением об отказе от получения пенсии на основании пп.5 ч.1 ст.25 Федеральным законом от .....г. (ред. от ......) №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из данного заявления следует, что ФИО2 на момент подачи заявления не работает.

Из документов, представленных ОПФР по ..... – Кузбассу следует, что ...... за ..... Клиентской службой (на правах отдела) в ..... ПФР было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии ФИО2 Согласно данному распоряжению, страховая пенсия ФИО2 составила 19 448 рублей, фиксированная выплата (с учетом повышений) – 7 220,74 рублей, общая сумма назначенных пенсий составляет 26 668,74 рублей.

...... ФИО2 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в ..... с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, в котором просила восстановить выплату страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

...... за ..... Клиентской службой (на правах отдела) в ..... ПФР было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии ФИО2, согласно которому страховая пенсия ФИО2 составила 19 802,30 рубля, фиксированная выплата (с учетом повышений) – 7 220,74 рублей, общая сумма назначенных пенсий с ...... составляет 27 023,04 рубля.

На основании частей 1 - 8 статьи 26.1 Федерального закона от .....г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .....г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от .....г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

...... за ..... Клиентской службой (на правах отдела) в ..... ПФР было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО2, согласно которому, в соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального закона от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» было принято решение осуществлять выплату ФИО2 (работающей по состоянию на ......) с ...... страховой пенсии по старости в размере 11 973,60 рублей, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 4 383,59 рублей, общий размер пенсии – 16 357,19 рублей.

Факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором от ......, а также выпиской из приказа ..... от ......, из которой следует, что ФИО6 (в настоящее время Эйрих) Г.А. были принята переводом директором ..... с ......, и которая продолжает работать в должности директора ..... .....» ....., по состоянию на ......

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь приведенными выше положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что требования истца о восстановлении нарушенных прав и выплате пенсии с ...... на основании п.п.3-6 ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, в сумме 27 023,04 рубля, удовлетворению не подлежат, поскольку на момент подачи заявления в пенсионный орган об отказе в назначении пенсии и ее восстановлении истец ФИО2 являлась и является работающим пенсионером, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрен единый порядок учета пенсионных прав при назначении вновь страховой пенсии по старости, независимо от основания ее назначения, поскольку вид пенсии остается прежним – по старости.

В случае отказа работающего пенсионера от получения страховой пенсии по старости и назначении ее вновь, размер пенсии исчисляется, исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента. Поскольку вид страховой пенсии остается прежним (независимо от изменения ее основания), а статья 26.1 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает выплату того же вида страховой пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы, пенсия выплачивается, исходя из стоимости пенсионного коэффициента, применявшегося на день прекращения выплаты указанной пенсии.

При таких данных суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... – Кузбассу, Отделению Пенсионного фонда РФ по ..... – Кузбассу в ..... о восстановлении нарушенных пенсионных прав, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.В.Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022г.

Судья: С.В.Рублевская