Решение по делу № 2-302/2023 от 25.07.2023 - о признании работ по текущему ремонту аварийными и неотложными работами и возложении расходов по текущему ремонту на собственников многоквартирного дома.

2-302/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой Н.В.,

истца (ответчика по встречному исковому заявлению) ФИО1,

представителей ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ООО УК «Мой город» ФИО2, ФИО3

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО5, к ООО УК «Мой город» о возложении расходов по текущему ремонту, выполненному в отсутствие протокола общего собрания, на ООО УК «Мой город»,

встречному исковому заявлению ООО УК «Мой город» к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО4, о признании работ по текущему ремонту аварийными и неотложными работами и возложении расходов по текущему ремонту на собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО5, к ООО УК «Мой город» с исковым заявлением, в котором просит:

- возложить расходы по текущему ремонту (замене магистрального трубопровода системы центрального отопления) в подвале дома №124 по ул.Интернациональная, г. Белебей, выполненному в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений дома, на ООО УК «Мой город»;

- обязать ООО УК «Мой город» произвести возврат на счет многоквартирного дома №124 по ул. Интернациональная, г. Белебей, денежных средств за выполнение работ по текущему ремонту по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома на общую сумму 931 949,05 рублей путем не начисления платы за данную услугу на разницу неоплаченных жителями дома денежных средств по статье «текущий ремонт» и возврата фактически списанной управляющей компанией суммы денежных средств со счета многоквартирного дома по статье «Текущий ремонт» за данные работы.

Истец мотивирует свои требования тем, что 27.01.2021 ООО УК «Мой город» по результатам технического осмотра инженерных сетей, размещенных в подвале дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ пришла к выводу о необходимости по окончании отопительного периода заменить лежак в подвальном помещении и заменить теплоизоляцию магистрального трубопровода.

Согласно акту общего (весеннего) осмотра жилого дома от 30.03.2021 выявлена коррозия трубопровода, наличие протечки местами. Установлена необходимость замены вентилей, отводов, заглушек, изоляции, лежака системы отопления, проведение текущего ремонта данной инженерной системы.

17.05.2021 ООО УК «Мой город» сообщено председателю МКД ФИО1 о результатах проведенного весеннего осмотра системы отопления и направлен акт осмотра, дефектная ведомость на проведение текущего ремонта, также предложено рассмотреть предложение управляющей компании по замене трубопровода центрального отопления на общем собрании собственников помещении дома и направить решение в управляющую компанию. Заявителю указано, что в случае невыполнения работ по замене розлива трубопровода отопления система отопления может не пройти опрессовку, многоквартирный дом не будет допущен к пуску тепла в предстоящий отопительный сезон 2021-2022 годов. Заявителю сообщено, что данные работы планируется выполнить в рамках текущего ремонта без увеличения тарифа.

Протокол общего собрания по вопросу текущего ремонта системы отопления (лежака) в подвале дома от собственников помещений дома в управляющую компанию не поступил.

В отсутствие протокола общего собрания ООО УК «Мой город» согласно контрольному листу выполнения заявки в период с 17.08.2021 по 14.09.2021 выполнены работы по замене лежака центрального отопления в подвальном помещении дома. Стоимость работ составила 931949,05 рублей.

Акт приемки выполненных работ, сметы на указанные работы, собственникам дома не предоставлены.

Согласно информации ООО «Теплоэнерго» замена трубопровода в подвале указанного дома является текущим ремонтом, так как объемы работ составляют менее 20% от общего объема системы отопления.

Выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений МКД в отсутствие согласия собственников (наличие протокола общего собрания) противоречит требованиям жилищного законодательства.

ООО УК «Мой город» подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором, с учетом уточнения, просит:

- отказать в удовлетворении исковых требований Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО5, к ООО УК «Мой город» о возложении расходов по текущему ремонту (замене магистрального трубопровода системы центрального отопления) в подвале дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ, выполненному в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений дома, на ООО УК «Мой город» и обязании произвести возврат на счет многоквартирного жилого дома денежных средств по текущему ремонту;

- признать, проведенный текущий ремонт ООО УК «Мой город» в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ в период пандемии с 17.08.2021 по 14.09.2021, аварийными и неотложными работами для обеспечения надежного функционирования системы отопления в многоквартирном доме обеспечивающим благоприятные и безопасные условия проживания граждан в отопительный период 2021-2022 года;

- возложить расходы по текущему ремонту замены магистрального трубопровода системы отопления в подвале жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ, выполненного ООО УК «Мой город» в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома в период пандемии с 17.08.2021 по 14.09.2021 на собственников многоквартирного дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ в сумме 808179,94 рублей;

- ООО УК «Мой город» внести изменения на счете многоквартирного дома 124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ за отчетный период 2021 года денежные средства за выполненные работы по текущему ремонту в период с 17.08.2021 по 14.09.2021 по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома в сумме с 931 949,05 рублей на 808179,94 рублей;

- ООО УК «Мой город» внести по статье «Текущий ремонт» на счет многоквартирного жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей, за отчетный период 2021 года расходы в сумме 140000 рублей, понесенные ООО УК «Мой город» по платежному поручению №419 от 21.06.2023 за проведение судебной экспертизы ООО «Медиана» в период с 14.04.2023 по 10.06.2023;

- взыскать с ответчиков в равных долях государственную пошлину в равных долях по 1000 рублей с каждого, итого 6000 рублей.

ООО УК «Мой город» мотивирует свои встречные требования тем, что собственники МКД были обязаны провести общее собрание в период с 01.04.2021 по 30.06.2021, для рассмотрения вопроса о текущем ремонте системы отопления.

ФИО1 направлено предложение о необходимости рассмотреть данный вопрос на общем собрании и предоставлении протокола общего собрания в управляющую компанию, ей направлен акт весеннего осмотра и дефектная ведомость.

Протокол собрания собственников МКД не поступил.

В период с 18.03.2020 на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность», который распространялся, в том числе, на проведение общих собраний собственников помещений в МКД. За нарушение санитарно-эпидемиологических норм в указанный период статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, ст.236 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В связи с изложенным, проведение общего собрания собственников было невозможно.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» устанавливает, что выявленные при испытаниях дефекты отопительной системы должны быть устранены, после чего проводятся повторные испытания.

ООО УК «Мой город» провело ремонтные работы, относящиеся к текущему ремонту, в период пандемии без решения общего собрания, так как система отопления находилась в аварийном состоянии, работы были неотложными. Составлена локальная смета на сумму 931949,05 рублей.

При демонтаже лежака центрального отопления после проведения гидравлического испытания, обнаружен свищ в трубе от коррозии металла в связи с длительным сроком эксплуатации с 1970 года.

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений дома. Содержание общего имущества включает в себя среди прочего текущий ремонт указанного имущества.

Старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новикова Н.В. и истец ФИО1 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить. Каптел пояснила, что неоднократно обращалась в управляющую компанию по вопросу о затратах. Общее собрание можно было провести так как было снижение заболеваемости. Истцы не возражали против рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ООО УК «Мой город» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать. Суду пояснила, что текущий ремонт по замене лежака был необходим, срок эксплуатации трубопроводов составил 51 год, иначе возникла бы угроза жизни и здоровью граждан. Уточненные встречные исковые требования поддержала по доводам, изложенным во встречном уточненном иске. Суду пояснила, что требования во встречном иске уменьшены, согласно заключению судебной экспертизы. Стоимость экспертизы в размере 140000 рублей ими оплачена. Акт выполненных работ был направлен председателю Каптел, она его получила, должна была подписать и возвратить, чего не последовало. Сумма по текущему ремонту списана с жильцов на сегодняшний день частично.

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ООО УК «Мой город» ФИО3 пояснила суду, что работа по замене лежака выполнена, списана сумма частично в размере 293074,07 рублей по замене лежака.

Истцы (ответчики по встречному исковому заявлению) ФИО4, ФИО5, ответчики по встречному исковому заявлению ФИО8, ФИО7 надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, в предоставленных ходатайствах исковые требований поддержали, встречные исковые требования не признали.

Ответчик по встречному исковому заявлению ФИО6, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставила.

Третье лицо - ООО «Теплоэнерго» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

На уровне закона установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктами 16 и 17 Правил №491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно положениям статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу пункта 4.1. части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, указание на то, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения текущий ремонт общего имущества вообще не может производиться.

Согласно подпункту 2 части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ совет многоквартирного дома выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит жилищному кодексу.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (часть 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.

Согласно требованиям пункта 3.6.9 МДК 2.04-2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда», утвержденного Госстроем России 01.01.2004, ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры России от 23.11.1998 № 312, текущий ремонт общего имущества жилого дома - это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документации.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса РФ, пунктов 28 и 31 Правил №491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила №170), являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В силу пункта 5.2.1 Правил № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Минимальный перечень № 290), а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила № 290).

Согласно подпунктам 1-4 пункта 18 Минимального перечня № 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя:

проверку исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Пункт 19 указанного перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах относятся:

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Примерные рекомендуемые перечни работ по текущему ремонту приведены в приложении 7 к ВСН 58-88(р) и в приложении 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, согласно разделам «Центральное отопление» которых в текущие работы включена смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10, все текущие неотложные, обязательные и сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (Постановление Верховного Суда РФ от 29.05.2015 по делу N 302-АД15-6712, А19-8748/2014).

В связи с изложенным, непринятие решения собственниками не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, не является препятствием для их исполнения управляющей организацией.

С учетом приведенных правовых норм судам при рассмотрении рассматриваемой категории споров следует выяснить, относятся ли работы, о проведении которых заявлено истцами, к работам, указанным в Минимальном перечне № 290 и в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ООО УК «Мой город» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: РБ, <...> (далее – МКД) (протокол №1 от 22.11.2017 общего собрания собственников помещений).

Протоколом №1 от 22.11.2017 общего собрания собственников помещений в МКД создан совет в МКД в составе 4-х человек: ФИО6, ФИО7, ФИО8, председателем совета МКД избрана ФИО1

Согласно пункту 1 раздела 2 «Инженерное оборудование» Акта общего (весеннего) осмотра МКД от 30.03.2021 центральное отопление нуждается в замене лежака центральной сети, имеются следующие повреждения конструкции: коррозия.

Стоимость работ по замене лежака системы центрального отопления составила 931 949,05 рубля.

Председателем МКД ФИО1 получено письмо от 17.05.2021 №324 о направлении акта осмотра от 30.03.2021, в котором ставится вопрос о рассмотрении предложения управляющей компании по замене трубопровода (розлива) центрального отопления на общем собрании собственников МКД и направлении оформленного решения в управляющую компанию. Также в письме указано о том, что в случае не проведения указанных работ система отопления может не пройти опрессовку, а МКД не будет допущен к пуску тепла и соответственного не подготовлен к работе в осенне-зимний период 2021-2022г.

Между тем, протокол общего собрания по вопросу текущего ремонта системы отопления (лежака) в подвале дома от собственников помещений дома в управляющую компанию не поступил, о чем также указывает истец в иске.

В период с 17.08.2021 по 14.09.2021 ООО УК «Мой город» без решения собственников помещений выполнены работы по замене лежака центрального отопления в подвальном помещении данного дома.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Определением суда по делу 28.03.2023 по делу назначена судебная экспертиза.

Определением суда от 11.05.2023 перед экспертами поставлены дополнительны вопросы.

Согласно заключению эксперта ООО «Медиана» №536 от 10.06.2023:

1. Ремонт по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей Республики Башкортостан, проведенный ООО УК «Мой город» в период с 17.08.2021 по 14.09.2021, являлся необходимым перед запуском трубопровода системы центрального отопления в эксплуатацию.

2. Жилой дом №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ с дефектами системы отопления по состоянию на 16.08.2021 не мог быть допущен к эксплуатации в зимних условиях в отопительный период с 2021 – 2022 года.

3. При наличии имеющихся дефектов на трубопроводах отопления по состоянию на 16.08.2021 и запуска данной системы отопления в эксплуатацию привело бы к возникновению аварийной ситуации в отопительный период 2021-2022 г.г. Аварийная ситуация, вызванная прорывом магистрального трубопровода и утечкой горячей воды из труб, создала бы угрозу жизни и здоровью граждан.

4. Стоимость ремонтных работ по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале дома №124 по ул.Интернациональная г. Белебей РБ, проведенных ООО УК «Мой город» в период с 17.08.2021 по 14.09.2021, составляет 808179,94 рублей без НДС.

5. На экспертизу ООО УК «Мой город» предоставлен трубопровод центрального отопления – (лежак), демонтированный управляющей компанией в ходе выполнения работ в период с 17.08.2021 по 14.09.2021.

6. Представленный ООО УК «Мой город» на экспертизу трубопровод центрального отопления (лежака) является элементом системы отопления дома, демонтированный управляющей компанией в ходе выполнения работ в период с 17.08.2021 по 14.09.2021.

Указанное экспертное заключение судом признается относимым и допустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена компетентным специалистом, имеющим соответствующее образование и продолжительный опыт экспертной работы, заключение соответствует требованиям законодательства об экспертной деятельности, а содержащиеся в нем выводы и показания экспертов четко отвечают на поставленные судом вопросы, основаны на непосредственном визуальном осмотре предмета экспертного исследования, а также системы общедомовых отопительных коммуникаций многоквартирного дома, являются последовательными, научно обоснованными и соотносятся с другими доказательствами по делу.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО УК «Мой город», как управляющая организация, отвечала за содержание и ремонт общего имущества МКД и обязана была провести текущий ремонт общего имущества в МКД, а именно устранить обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества - лежака центрального отопления, расположенного в подвале дома, путем его замены, вне зависимости от наличия решения общего собрания по указанному вопросу.

Ответчиком предоставлены документы, подтверждающие произведенные им затраты.

Исходя из содержания произведенных управляющей компанией работ, суд приходит к выводу о том, что они относятся к работам, указанным в Минимальном перечне № 290 и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Заслуживают внимания доводы представителя ООО УК «Мой город» о том, что вследствие признания коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы, учитывая позицию антимонопольного органа и Министерства финансов Российской Федерации, ответчик не имел возможности своевременно выполнить обязательства из-за указанных ограничительных мероприятий.

Таким образом, учитывая, что лежак центрального отопления, расположенный в подвале МКД №124 по ул. Интернациональная г. Белебей, относится к общему имуществу данного многоквартирного дома, аварийное состояние этого участка и необходимость проведения текущего ремонта, с учетом выбранного собственниками помещений данного многоквартирного дома способа управления в виде управления управляющей организацией ООО УК «Мой город», суд приходит к выводу о том, что иск к ООО УК «Мой город» о возложении расходов по текущему ремонту (замене магистрального трубопровода системы центрального отопления) в подвале жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей, выполненного в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений дома, на управляющую компанию, удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что на ООО УК «Мой город» в силу закона возложена обязанность по организации проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома вне зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания МКД.

По этим же основаниям суд, удовлетворяет исковые требования ООО УК «Мой город» в части признания проведенного текущего ремонта ООО УК «Мой город» в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ в период пандемии с 17.08.2021 по 14.09.2021 аварийными и неотложными работами для обеспечения надежного функционирования системы отопления в многоквартирном доме обеспечивающим благоприятные и безопасные условия проживания граждан в отопительный период 2021-2022 года.

Вопреки доводам ФИО1 ей направлено письмо ООО УК «Мой город» от 17.05.2021 №324 с актом осмотра от 30.03.2021, в котором ставится вопрос о рассмотрении предложения управляющей компании по замене трубопровода (розлива) центрального отопления на общем собрании собственников МКД и направлении оформленного решения в управляющую компанию. Также в письме указано о том, что в случае не проведения указанных работ система отопления может не пройти опрессовку, а МКД не будет допущен к пуску тепла и соответственного не подготовлен к работе в осенне-зимний период 2021-2022г.

Между тем, протокол общего собрания по вопросу текущего ремонта системы отопления (лежака) в подвале дома от собственников помещений дома в управляющую компанию не поступил, о чем также указывает истец в иске.

В части исковых требований об обязании ООО УК «Мой город» произвести возврат на счет МКД денежных средств за выполненные работы по текущему ремонту по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома на общую сумму 931949, 05 рублей путем не начисления платы за данную услугу на разницу неоплаченных жителями дома денежных средств по статье «текущий ремонт» и возврата фактически списанной суммы со счета МКД, и встречных исковых требований о возложении расходов по текущему ремонту замены магистрального трубопровода системы отопления в подвале жилого дома №124 по ул.Интернациональная г. Белебей РБ в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома в период пандемии с 17.08.2021 по 14.09.2021 на собственников многоквартирного дома в сумме 808179,94 рублей и внесении изменений на счете МКД с 931949,05 руб. на 808179,94 руб. суд приходит к следующему.

Как указано выше, из содержания статьи 158 Жилищного кодекса РФ, пунктов 28 и 31 Правил №491, следует, что в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) собственными силами управляющих организаций (Решение Верховного Суда РФ от 03.12.2020 №АКПИ20-830).

Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), в связи с чем, основываясь на пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса РФ, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 72 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы»).

В случае, если управляющие организации применяют освобождение от налогообложения НДС, предусмотренное подпунктом 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ, такое освобождение распространяется в том числе на реализацию коммунальных услуг.

Стоимость ремонтных работ по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ, проведенных ООО УК «Мой город» в период с 17.08.2021 по 14.09.2021, согласно представленной документации ООО УК «Мой город» составил 931 949,05 рублей.

Согласно заключению ООО «Медиана» № 536 от 10.06.2023 стоимость работ составляет 808179,94 рублей без НДС.

Согласно ответу на судебный запрос ООО УК «Мой город» в 2020 году и по настоящее время использует упрощенную систему налогообложения, за ремонт системы теплоснабжения (замена лежака системы отопления) дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебея списано 293074 рублей.

Таким образом, учитывая, что стоимость ремонтных работ по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ согласно заключению эксперта составляет 808179,94 рублей, использование ООО УК «Мой город» упрощенной системы налогообложения, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований к ООО УК «Мой город» о возложении расходов по текущему ремонту замены магистрального трубопровода системы отопления в подвале жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома в период с 17.08.2021 по 14.09.2021 на собственников многоквартирного дома в сумме 808179,94 рублей и внесении изменений на счете МКД с 931949,05 руб. на 808179,94 руб., и в отказе в удовлетворении исковых требований Белебеевского межрайонного прокурора РБ об обязании ООО УК «Мой город» произвести возврат на счет МКД денежных средств за выполненные работы по текущему ремонту по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома на общую сумму 931949, 05 рублей путем не начисления платы за данную услугу на разницу неоплаченных жителями дома денежных средств по статье «текущий ремонт» и возврата фактически списанной суммы со счета МКД.

Требование ООО УК «Мой город» о внесении по статье «Текущий ремонт» на счет многоквартирного жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей, за отчетный период 2021 года расходы в сумме 140000 рублей, понесенные ООО УК «Мой город» по платежному поручению №419 от 21.06.2023 за проведение судебной экспертизы ООО «Медиана» в период с 14.04.2023 по 10.06.2023, не могут быть удовлетворены, так как суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Распределение судебных расходов рассматривается по правилам, предусмотренным нормами ГПК РФ, НК РФ.

Судебные расходы могут быть взысканы по решению суда, а также отдельным определением.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных суду документов.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО5, к ООО УК «Мой город» о возложении расходов по текущему ремонту, выполненных в отсутствие протокола общего собрания, на ООО УК «Мой город», оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ООО УК «Мой город» к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО4, о признании работ по текущему ремонту аварийными и неотложными работами и возложении расходов по текущему ремонту на собственников многоквартирного дома, удовлетворить частично.

Признать проведенный текущий ремонт ООО УК «Мой город» в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №124 по ул. Интернациональная г. Белебей РБ в период пандемии с 17.08.2021 по 14.09.2021 аварийными и неотложными работами для обеспечения надежного функционирования системы отопления в многоквартирном доме обеспечивающим благоприятные и безопасные условия проживания граждан в отопительный период 2021-2022 года.

Возложить расходы по текущему ремонту замены магистрального трубопровода системы отопления в подвале жилого дома №124 по ул.Интернациональная г. Белебей РБ, выполненного ООО УК «Мой город» в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома в период с 17.08.2021 по 14.09.2021 на собственников многоквартирного дома №124 по ул.Интернациональная г. Белебей РБ в сумме 808179 (восемьсот восемь тысяч сто семьдесят девять) рублей 94 копеек.

Обязать ООО УК «Мой город» внести изменения на счете многоквартирного жилого дома № 124 по ул.Интернациональная г.Белебей за отчетный период 2021 года денежные средства за выполненные работы по текущему ремонту в период с 17.08.2021 по 14.09.2021 по замене магистрального трубопровода системы центрального отопления в подвале жилого дома с 931949 (девятьсот тридцать одной тысячи девятьсот сорок девять) рублей 05 копеек на 808179 (восемьсот восемь тысяч сто семьдесят девять) рублей 94 копейки.

В удовлетворении встречных исковых требований ООО УК «Мой город» к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО4, в остальной части - отказать.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 31.07.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева