К делу № 5-1526/2022
23RS0037-01-2022-005734-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Новороссийск 16 сентября 2022 года
Cудья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкигор. Новороссийск, , место жительства (регистрации): , кВ. 140, работающей продавцом, возбужденное по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Октябрьский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов потребления при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу об административном правонарушкении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.установлено, что ФИО1 по адресу: , являясь уполномоченным лицом ИП «ФИО4» осуществляющим свою деятельность продовольственного магазина «Аванта», в нарушение п. 4 ст.24.7Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что по ее вине договор своевременно не был заключен. В настоящее время документы оформлены.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регламентировано, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно частям 1 - 3 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ ФИО1, будучи уполномоченной ИП ФИО5 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, не заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Так в материалах дела имеется обращение Регионального оператора ЭкоЮг к начальнику УМВД России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ г.о проведении проверок и привлечении лиц к административной ответственности за незаключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вину признала.
Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность указанных доказательств в полной мере подтверждает факт и обстоятельства совершения правонарушения, вину лица.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5, продваец ФИО7 назначена ответственной за сбор документов и заключение договора на вывоз мусора с ООО «ЭКОюг» из магазина «Аванта», вместе с тем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на момент составления протокола об АПне заключила.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.
Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , место жительства (регистрации): , кВ. 140, (паспорт <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделением в отдела УФМС России по КК в , код подразделения 230-060) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Сумма штрафа подлежитперечислениюне позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силупо следующим реквизитам:
Получатель платежа: УМВД России по , ИНН <***>, КПП 231501001, Счет получателя03№,Банк получателя: Южное ГУ Банка России // УФК по ; БИК 010349101; ОКТМО 03720000, КБК: 18№, кор.счет: 40№, УИН 18№ (назначение платежа штраф по делу 5-1526/2022).
Постановление может быть обжаловано в вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Головин