Решение по делу № 2-356/2023 от 27.03.2023

<данные изъяты> Дело № 2-356/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Козловой Е.А.

при секретаре судебного заседания Елиновой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения об исключении из специального стажа периодов работы, включении периодов работы в специальный стаж,

Установил:

Истец Б.С.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором, согласно уточненным исковым требованиям, просит признать незаконным и отменить решение Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМК в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМО в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ <адрес> клиническая больница № в должности фельдшера-лаборанта, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы указанные периоды.

В судебном заседании истец Б.С.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности З.Е.В. возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Третье лицо ГБУЗ МО «Волоколамская ЦРБ» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражения н иск не представил.

Заслушав истца Б.С.А., представителя ответчика по доверенности З.Е.В., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По данному делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес> ТМК в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> ТМО в должности фельдшера-лаборанта, что подтверждается копией трудовой книжки Б.С.А., приказами по личному составу, другими документами.

Из представленных суду документов, копии Устава <адрес> ТМК, <адрес> ТМО, соответствующих приказов о переименовании юридического лица усматривается, что в связи с переименованием учреждения работодателя на <адрес> ТМК, затем <адрес> ТМО, условия работы, должностные обязанности истца не изменялись.

В соответствии с конституционными принципами государственных гарантий социального обеспечения по возрасту, провозглашенными в ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, наименование учреждений работодателя, их ведомственная принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данных учреждениях из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истицей функции, условия и характер её деятельности полностью соответствовал тем работам и должностям, профессиям, а именно должности фельдшера-лаборанта государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Также следует учесть характер и специфику, условия осуществляемой истицей работы, фактически выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности. Соответственно исключенные из стажа истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМК в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> ТМО в должности фельдшера-лаборанта подлежат зачету в стаж по специальности в льготном исчислении.

Также полежат зачету в специальный стаж период обучения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем, периоды пребывания на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный фонд РФ.

По данному гражданскому делу установлено, что для истца, в соответствии со спецификой её работы, в соответствии действующим законодательством, а также должностной инструкцией повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, требующей наличия сертификата по присвоенной квалификационной категории, поэтому исключенные спорные периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации без отрыва от производства, подлежит зачету в её стаж работы по специальности.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «ГКБ №» ДЗМ в должности фельдшера-лаборанта подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды условия работы, должностные обязанности истца не изменялись.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж Б.С.А. не подлежит, поскольку в указанный период времени она не работала, что подтверждается копией трудовой книжки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Б.С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения об исключении из специального стажа периодов работы, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периодов работы Б.С.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМК в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМО в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ <адрес> клиническая больница № в должности фельдшера-лаборанта, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить Б.С.А. в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМК в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТМО в должности фельдшера-лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ (ГУЗ) <адрес> клиническая больница № Департамента здравоохранения <адрес> в должности фельдшера-лаборанта, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Б.С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись ФИО1

<данные изъяты>