Гражданское дело №2-126/2023 (2-1264/2022)

УИД 24RS0049-01-2022-001295-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранений нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обращение в суд мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства <адрес> и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 02.11.2020г. №, согласно которому ФИО1 передаются лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, Мотыгинского лесничества, Кулаковского лесничества, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 1,0 га, объемом 175 куб.м, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, на землях, находящихся в федеральной собственности. Заготовка и вывозка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора с 02.11.2020г. по 01.11.2021г. По окончании заготовки древесины 13.05.2022г. Кулаковским участковым лесничеством КГБУ «Мотыгинское лесничество» в одностороннем порядке произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выдел 24, лесосека №, делянка №, Кулаковское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество». В результате осмотра был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходом производства и потребления), выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,3 га, что является нарушением требований Лесного кодекса РФ, согласно которым при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). По окончании осмотра лесного участка были составлены: акт осмотра лесосеки, схема к акту осмотра лесосеки, фототаблица. В результате нарушений требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 9 991 руб. Просят обязать ответчика ФИО1, произвести очистку мест рубок лесного участка на площади 0,3 га в квартале №, выдел №, лесосека №, делянка № Кулаковское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество», в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил провести судебное разбирательство в его отсутствие,

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатам, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора-КГБУ «Мотыгинское лесничество», Министерство лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст.24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Статья 51 Лесного кодекса РФ устанавливает, что леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного Кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (п.1). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.26).

Подпунктом «к» пункта 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020г. N№ «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020г. №), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как установлено в судебном заседании, 02.11.2020г. между Министерством лесного хозяйства <адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, Мотыгинского лесничества, Кулаковскоого лесничества, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 1,0 га, объемом 175 куб.м., для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, на землях, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: со 02.11.2020г. по 01.11.2021г.

Как следует из акта приема-передачи лесных насаждений от 03.11.2020г. КГБУ «Мотыгинское лесничество» передал, а ответчик ФИО1 приняла лесные насаждения, расположенные на землях находящихся в федеральной собственности, местоположение лесных насаждений: <адрес>, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Согласно Приложения № к договору купли-продажи лесных насаждений от 02.11.2020г. приложен расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, согласно которому общая стоимость лесных насаждений составляет 20 946 руб.

Согласно акту осмотра лесосеки от 13.05.2022г., участковым лесничим Мотыгинского лесничества ФИО7., в одностороннем порядке, был произведен осмотр лесного участка по выполнению требований лесного законодательства в квартале №, выделе №, лесосеки № Кулаковского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» переданного по договору купли-продажи № от 02.11.2020г. лесопользователю ФИО1 В результате проверки выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,3 га.

Уведомление о том, что 13.05.2022г. будет производиться осмотр спорных лесосек направлялось в адрес ФИО1 почтовым отправлением, что подтверждается отчетом «Почты России» об отслеживании почтовых отправлений.

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинила государственному лесному фонду ущерб в размере 9 991 руб.

30.06.2022г. в отношении ФИО1 государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в связи с нарушением подпункта «к» пункта 12 правил заготовки древесины.

Постановлением КГКУ «Лесная охрана» № от 22.11.2022г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик приводит к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

При этом нарушение срока выявления факта неочистки мест рубок от порубочных остатков, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности устранить нарушения лесного законодательства.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика ФИО1 обязанности по очистке спорного участка леса от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истцом заявлено требование неимущественного характера к ответчику, следовательно, применяя положения п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) произвести очистку лесного участка на площади 0,3 га в квартале №, выдел 24, лесосеки № делянка № Кулаковское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу местного бюджета <адрес> края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.