Дело № 2а-663/2025

УИД 58RS0005-01-2025-001066-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Егоровой К.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.04.2025,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Куликовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что после установления решением Первомайского районного суда г. Пензы от 13.10.2017 административного надзора на срок 8 (восемь) лет и административных ограничений и дополнительных административных ограничений, установленных решением Бессоновским районным судом Пензенской области от 07.02.2023, ФИО2 совершил правонарушения против порядка управления и неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Просит суд установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО2 дополнительные ограничения: ежемесячно четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал требования ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области. Подтвердил факт совершения им административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, постановления не обжаловал, штрафы оплатил.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, обозрев дело об административном надзоре в отношении ФИО2, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 20 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 01 октября 2016 года по п. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>. Срок наказания ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть ФИО2 в срок отбытия наказания <данные изъяты>

ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 13.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов). Решение суда вступило в законную силу 24.10.2017.

Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 07 февраля 2023 года в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Пензенской области. Решение суда вступило в законную силу 22.02.2023.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.04.2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности, на основании постановления ОМВД России по Пензенскому району, за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, а также обязанностей поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ), а именно, 11.04.2025 в 00 час 01 минуту, не явился на регистрацию в ОМВД России по Пензенскому району по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил установленное судом ограничение в виде обязательства о регистрации, по которому ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

16.06.2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности, на основании постановления ОМВД России по Бессоновскому району, за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, а также обязанностей поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ), а именно, 11.06.2025 в 00 час 01 минуту, не явился на регистрацию в ОМВД России по Пензенскому району по месту жительства без уважительных причин, чем повторно нарушил установленное судом ограничение в виде обязательства о регистрации, по которому ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Совершение указанных правонарушений ФИО2 подтвердил в судебном заседании. Постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности поднадзорным лицом в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу, штраф оплачен.

Согласно характеристике главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 05.09.2025 заявлений и жалоб со стороны соседей и жителей села на ФИО2 не поступало.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району ФИО3 от 10.09.2025 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, от жителей села и со стороны соседей на него поступали жалобы. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, находясь под административным надзором, совершил неоднократно административные правонарушения, посягающие на порядок управления, принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; увеличения количества явок в орган внутренних дел по избранному месту жительства до 3 раз в месяц.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору – удовлетворить частично.

В период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительные ограничения, в виде:

- ежемесячно три раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Бессоновскому району УМВД России по Пензенской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Л.П. Ефимова