РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при помощнике судьи Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1869/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.

В обоснование требований указано, что по состоянию на 10.01.2024 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 45477,14 рублей. По состоянию на 29.03.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 47392,22 рублей, в том числе: прочие налоги и сборы за 2023 год в размере 45452 рубля 90 копеек, пени в сумме 1939 рублей 32 копейки. Должнику направлено требование об уплате задолженности от 22.02.2024 № 3939 на сумму 46519,52 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с чем, административный истец просит взыскать пени в сумме 1893 рубля 69 копеек, начисленные за период с 30.10.2023 по 29.03.2024 на совокупную задолженность.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не были уплачены суммы налогов и страховых взносов, в связи с чем на совокупную обязанность по уплате налогов были начислены пени, в соответствии со ст. 70 НК РФ налоговым органом было выставлено требование № 3939 по состоянию на 22.02.2024 об уплате задолженности по страховым взносам в совокуном фиксированном размере в сумме 45452,90 рублей, пеней в сумме 1066,62 рублей в срок до 15.03.2024. Факт направления требования подтверждается документально (л.д. 14).

Поскольку сумма отрицательного сальдо в рамках требования № 3939 по от 22.02.2024 превысила 10000 рублей, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд истекал 15.09.2024.

11.06.2024 налоговый орган обратился к мировому судье с заявленеим о вынесмеснии судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2023 год в размере 45452,90 рублей, пени в сумме 1939,32 рублей. Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, не был пропущен налоговым органом.

13.06.2024 мировым судьей судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1999/2024 о взыскании указанной задолженности.

Определением мирового судьи от 09.09.2024 данный судебный приказ был отменен на основании возражений должника.

07.03.2025 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском согласно дате в квитанции об отправке, то есть с соблюдением установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.

Согласно ответу на запрос из МИФНС России № 23 по Самарской области недоимка по пеням в сумме 1893,69 рублей, начисленным на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 30.10.2023 по 29.03.2024, включает в себя:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (меры взыскания отсутствуют, задолженность погашена 06.12.2023);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год (задолженность погашена 23.01.2025);

- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701305 за 2022 год (меры взыскания отсутствуют, задолженность погашена 22.06.2023);

- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2022 год (меры взыскания отсутствуют, задолженность погашена 22.06.2023).

Согласно сведениям из Информационного ресурса ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

При этом в представленных налоговым органом сведениях отсутствует информация о сумме недоимки по каждому налогу, о периоде начисления пеней и их сумме отдельно по каждому налогу, меры взыскания недоимки по налогам и страховым взносам за 2022 год не принимались, также не представлено подтверждения направления требования об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год. Согласно представленной информации, по состоянию на 06.12.2023 отрицательное сальдо единого налогового счета было полностью погашено.

В связи с тем, что расчет пеней в сумме 1893,69 рублей налоговым органом не представлен, ввиду чего невозможно установить на какие налоги, в какой сумме и за какие налоговые периоды начислены пени, а также период начисления пеней, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1, ИНН № о взыскании пеней в сумме 1893 рубля 69 копеек, начисленных за период с 30.10.2023 по 29.03.2024 на совокупную задолженность, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025.

Судья: