Решение по делу № 2А-487/2025 от 24.09.2025 | Краснозерский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-487/2025

УИД5 54RS0024-01-2025-000459-27

Поступило 25.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Колокольниковой О.М.,

при помощнике судьи Приходько И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Краснозерского района Новосибирской области к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Новосибирской области ГМУ ФССП России ФИО1, судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Новосибирской области ГМУ ФССП России ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской областиоб освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился с иском к административным ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора по следующим основаниям.

Решением Краснозерского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области, Администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, возложении обязанности.

На Муниципальное унитарное предприятиеЗубковского жилищно-коммунального хозяйства Краснозерского района Новосибирской области возложена обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-организовать проведение производственного контроля в соответствии с программой, утвержденной руководителем предприятия, согласованную с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с п.1, п.2 ст.25 ФЗ №416-ФЗ; п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

-разработать на скважины питьевого назначения с.Зубково, ст.Зубково проекты по организации зон санитарной охраны, организовать зоны санитарной охраны 1 пояса у скважин питьевого назначения МУП Зубковского ЖКХ согласно проектов по организации зон санитарной охраны в соответствии с п.1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02;

-привести качество подаваемой питьевой воды населению с.Зубково и ст.Зубково в соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по мутности, минерализации (сухому остатку), содержанию жесткости, аммиака и ионов аммония.

На Администрацию Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области возложена обязанность выделить Муниципальному унитарному предприятиюЗубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании обращения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области возбуждено исполнительное производство №-ИП по указанному требованию.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в СОСП по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области.

Согласно постановления администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от 22 июля 2022 года №76 «О безвозмездном отчуждении муниципального имущества находящегося в собственности Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области» объекты водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области переданы администрации Краснозерского района Новосибирской области, обремененные договором аренды объектов водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «Жилкомхоз Сервис» в рамках осуществления деятельности по организации водоснабжения на территории Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество администрацией Краснозерского района Новосибирской области на основании концессионного соглашения №(6479) передано ООО «Водосеть» для осуществления населению подачи воды.

Определением Краснозерского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведена замена стороны должника исполнительного производства – с администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области на правопреемника – администрацию Краснозерского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО6 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области на администрацию Краснозерского района Новосибирской области.

Административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, а также постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 50000 рублей, получены ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что расходные обязательства органов государственной власти и местного самоуправления исполняются за счет соответствующих бюджетов, соответственно исполнение полномочий администрацией Краснозерского района Новосибирской области осуществляется за счет средств местного бюджета, полагает, что взыскание исполнительского сбора отвлечет средства, которые могут быть направлены на исполнение решения суда, а также обращает внимание, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительномупроизводству и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (исполнительский сбор в размере 50000 рублей) администрация Краснозерского района Новосибирской области не являлась стороной по исполнительному производству и не имела возможности своевременного исполнения требования судебных приставов-исполнителей, а также исключения возможных убытков для местного бюджета в виде взыскания исполнительского сбора и штрафных санкций, применяемых судебными приставами-исполнителями, в связи с неисполнением требований в срок для добровольного исполнения.

Кроме того, администрацией Краснозерского района Новосибирской области в рамках приведения зон санитарной охраны скважин расположенных на территории Краснозерского района Новосибирской области до замены на стороне должника начала предпринимать меры по приведению в соответствие с действующим законодательством, а именно ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №.1157507 на оказание услуг по составлению паспортов разведочно-эксплуатационных скважин на воду в соответствие с СП11*108-98 в количестве 36 единиц, расположенных на территории Краснозерского района Новосибирской области, среди которых скважины <адрес>, и <адрес>.

Помимо этого, решением 57-й сессии Совета депутатов Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Краснозерского района Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятия по разработке и согласованию проектов зон санитарной охраны водозаборных скважин на территории Краснозерского района Новосибирской области в размере 800000 рублей.

А также обратила внимание, что в Краснозерском районном суде на рассмотрении находится заявление об изменении способа и порядка исполнения, а также отсрочке исполнения решения по гражданскому делу № (материал №).

Административный истец просит суд, в соответствии со ст.112 Закона «Об исполнительном производстве», освободить администрацию Краснозерского района Новосибирской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку административным истцом предприняты все необходимые меры к исполнению решения, вины администрации Краснозерского района Новосибирской области в неисполнении решения суда в установленный срок не имеется.

Представитель административного истца администрации Краснозерского района Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просит в соответствии со ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» освободить администрацию Краснозерского района Новосибирской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель СОПС по Новосибирской области ГМУ ФИО2 ФИО6, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель СОПС по Новосибирской области ГМУ ФИО2 Я.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, заявления об отложении судебного заседания, а равно и возражений относительно заявленных требований, суду не представили.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и судом таковой не признавалась, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.ч.1,2,3,6,7 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратится в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По своей правовой природе исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности.

Таким образом, взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

На основании ч.7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него вцелях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату вкачестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

В судебном заседании, из материалов, представленных суду, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выдан исполнительный лист №ФС 033712175, предмет исполнения: Возложить на администрацию Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области обязанность выделить Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснозерскому району вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в СОСП по Новосибирской области.

27 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО2 Я.А.в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист №ФС 033712175, предмет исполнения:Возложить на администрацию Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области обязанность выделить Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о взыскании с администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей, а также должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО2 Я.А. в рамках исполнительного производства №-ИПвозбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист №ФС 033712175, предмет исполнения:Возложить на администрацию Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области обязанность выделить Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о назначении должнику администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО2 Я.А. в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист №ФС 033712175, предмет исполнения:Возложить на администрацию Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области обязанность выделить Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о назначении должнику администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ объектов водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, заключенного между администрацией Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области и ЗАО «Жилкомхоз сервис», объекты водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области переданы в пользовании ЗАО «Жилкомхоз Сервис».

Согласно постановления администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездном отчуждении муниципального имущества находящегося в собственности Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области» объекты водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области переданы администрации Краснозерского района Новосибирской области, обремененные договором аренды объектов водоснабжения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «Жилкомхоз Сервис» в рамках осуществления деятельности по организации водоснабжения на территории Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение №(6479) в отношении объектов, предназначенных для водоснабжения и водоотведения потребителей, находящихся на территории Краснозерского района Новосибирской области для бесперебойного водоснабжения и водоотведения населения территории Краснозерского района Новосибирской области и других потребителей, на основании которого объекты водоснабжения, включая расположенные на территории <адрес> и <адрес>, переданы ООО «Водосеть» для осуществления подачи воды населению.

Постановлением № администрации Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения в границах Краснозерского района Новосибирской области», - определена гарантирующая организация ООО «Водосеть», осуществляющее холодное водоснабжение для централизованных систем водоснабжения, в том числе на территории сельского поселения Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области: <адрес> (п.1.3).

Кроме того, в части приведения зон санитарной охраны скважин, расположенных на территории Краснозерского района Новосибирской области, в соответствие с действующим законодательством, администрацией Краснозерского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №.1154507 на оказание услуг по составлению паспортов разведочно-эксплуатационных скважин на воду в соответствии с СП11*108-98 в количестве 36 единиц, расположенных на территории Краснозерского района Новосибирской области, среди которых скважины <адрес>, и <адрес>.

Кроме того, решением 57-й сессии Совета депутатов Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Краснозерского района Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятия по разработке и согласованию проектов зон санитарной охраны водозаборных скважин на территории Краснозерского района Новосибирской области в размере 800000 рублей.В настоящий момент осуществляется сбор коммерческих предложений, для последующего проведения процедур, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для заключения муниципального контракта для разработки проектов зон санитарной охраны.

Кроме того, в производстве Краснозерского районного суда Новосибирской области на рассмотрении находится материал № по заявлению администрации Краснозерского района Новосибирской области об отсрочке, изменении способа и порядка исполнения решения Краснозерского районного суда Новосибирской области по гражданскому делу № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к Муниципальному унитарному предприятию Зубковское жилищно-коммунальное хозяйство Краснозерского района Новосибирской области, Администрации Зубковского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, возложении обязанности.

Оценив представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу, что неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя в установленный срок в полном объеме вызвано объективными причинами и объективно непреодолимыми обстоятельствами, а именно первоначально отсутствием финансирования, достаточного для исполнения решения суда в установленный срок, вступления административного истца в правоотношения на основании определения Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, а также после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие бездействия со стороны административного истца, в связи с чем, отсутствуют установленные Гражданским кодексом Российской Федерации основания ответственности за нарушение обязательства.

Согласно ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные административным истцом в дело доказательства, отсутствия установленной Гражданским кодексом Российской Федерации ответственности за нарушение обязательства по исполнительному производству, суд полагает возможным освободить должника – администрацию Краснозерского района Новосибирской области от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление администрации Краснозерского района Новосибирской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить администрацию Краснозерского района Новосибирской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья