№ 2-2089/23

УИД 76RS0014-01-2023-000914-65

Изготовлено 31 мая 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 22 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г.Ярославля к ФИО1 о взыскании неустойки,

установил:

Мэрия г.Ярославля обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковыми требованиями, предъявленными к ФИО1 о взыскании неустойки по договору №474 от18.08.2017 года в размере 534 819 рублей 15 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что 18.08.2017 года между мэрией города Ярославля и ФИО1 заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта №474 (далее – договор НТО), предметом которого является размещение НТО <данные изъяты>. 27.04.2021года в ходе осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением владельцами НТО условий договора на право размещения НТО установлено, что владельцем НТО, расположенного по адресу: <адрес>, допущено нарушение условий договора от 18.08.2017 №474, которое выразилось в нарушение пункта 2.3.3 Договора, а именно: по указанному адресу размещен НТО площадью 41,57 кв.м, вместо 27 кв.м., предусмотренных Договором. Кроме того, в нарушение подпунктов 2.3.5,2.3.7 пункта 2.3 Договора, подпунктов 2.6.1, 2.6.5, 2.6.6. пункта 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306: прилегающая территория содержится в ненадлежащем состоянии, около НТО складируется тара (бытовой мусор); не обеспечено надлежащее содержание НТО (некачественное удаление граффити, элементы конструкции требуют покраски); в границах благоустройства павильона на расстоянии 0,8 м. от заднего фасада не произведено мощение тротуарной плиткой красного цвета. Данные факты нарушений установлены актом обследования НТО от 22.04.2021 года с производством замеров и фотофиксацией. Указанное нарушение также подтверждается фотофиксацией НТО, которая является приложением к акту от 22.04.2021. В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае однократного нарушения владельцем НТО обязательств, предусмотренных подпунктами 2.3.2-2.3.8, 2.3.11 пункта 2.3 договора владелец НТО выплачивает неустойку в размере 10 % от цены права на размещения НТО. указанной в пункте 3.1. договора. Пунктом 3.1 договора цена права на размещения НТО составляет 402829 рублей. Таким образом 10 % от суммы в размере 402829 руб. составляет 40 282,9 рублей. Письмом от 27.04.2021 владельцу НТО по адресу, указанному в договоре, предложено выплатить неустойку в размере 40282,9 рублей в течение 15 дней со дня получения или доставки уведомления о выплате неустойки. В указанном уведомлении мэрия города Ярославля сослалась на условия договора и требования Правил благоустройства территории города, а также указала реквизиты счета, на который необходимо перечислить денежные средства в счет погашения задолженности. 29.05.2021 года конверт с уведомлением вернулся отправителю из-за истечения срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором. До настоящего времени в бюджет города неустойка в размере 40 282, 9 рублей не поступала. 25.04.2022 в ходе осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением владельцами НТО условий договора на право размещения НТО установлено, что владельцем НТО, расположенного по адресу: <адрес> повторно допущено нарушение условий договора от 18.08.2017 года № 474, которое выразилось в нарушение подпункта 2.3.5 пункта 2.3 Договора, а именно: НТО по указанному адресу содержится в ненадлежащем состоянии (на фасаде НТО имеются надписи (граффити, информационные объявления), элементы конструкции требуют покраски. Данный факт установлен актом обследования НТО от 25.04.2022 с приложение фотофиксации. В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае повторного нарушения владельце НТО обязательств, предусмотренных подпунктами 2.3.2-2.3.8, 2.3.11 пункта 2.3 договора, владелец НТО выплачивает неустойку в размере 25% от цены права на размещения НТО, указанной в пункте 3.1. договора. Пунктом 3.1 договора цена права на размещение НТО составляет 402829 рубюлей00 копеек. Таким образом, 25% от суммы в размере 402829 рублей составляет 100 707, 25 рублей. Письмом от 29.04.2022 владельцу НТО по адресу, указанному в договоре, предложено выплатить неустойку в размере 100707,25 рублей в течение 15 дней со дня получения или доставки уведомления о выплате неустойки. В указанном уведомлении мэрия города сослалась на условия договора и требования Правил благоустройства территории города, а также указала реквизиты счета, на который необходимо перечислить денежные средства в счет погашения задолженности. 06.06.2022 года уведомление вернулось отправителю из-за истечения срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором. До настоящего времени в бюджет города неустойка в размере 100 707,25 руб. не поступала. 07.09.2022 в ходе осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением владельцами НТО условий договора на право размещения НТО установлено, что владельцем НТО, расположенного по адресу: <адрес>, повторно допущено нарушение условий, которое выразилось в нарушение пункта 2.3.3 Договора, а именно: по указанному адресу размещен НТО площадью 41,57 кв.м, вместо 27 кв.м., предусмотренных Договором подпунктов 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7 пункта 2.3 Договора, подпунктов 2.6.1, 2.6.5., 2.6.6. пункта 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306: прилегающая территория содержится в ненадлежащем состоянии – не осуществлён своевременный покос травы, около НТО складируется тара (бытовой мусор); не обеспечено надлежащее содержание НТО (на фасаде НТО имеются надписи, информационные объявления, элементы конструкции требуют покраски); в границах благоустройства павильона на расстоянии 0,8 м. от заднего фасада и 1 м от бокового фасада не произведено мощение тротуарной плиткой красного цвета. Данный факт установлен аутом обследования НТО от 07.09.2022 года с производством замеров, приложением фотофиксации НТО. В связи с выявленными нарушениями условий договора на право размещения НТО от 18.08.2017 года №474 в соответствии с п.п. 6, п.6.1. 03.11.2022 года договор был расторгнут в одностороннем порядке. В соответствии с п. 5.4 Договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п.2.3.10 п. 2.3 Договора, владелец НТО выплачивает неустойку в размере 100% от цены права на размещение НТО, указанной в п. 3.1. Договора. Пунктом договора цена права на размещения НТО составляет 402829 руб. Актом от 07.09.2022 установлен факт того, что владелец НТО продолжает использовать НТО и нарушать требования п. 1.2. подпунктов 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7 пункта 2.3. Договора. 16.11.2022 владельцу НТО было направлено требование об освобождении занимаемого места размещения и выплате неустойки в размере 100%. Таким образом, 100 % от суммы в размере 402829 рублей составляет 402829 рублей. 19.12.2022 уведомление о выявлении нарушений условий договора возвращено отправителю, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором. До настоящего времени в бюджет города неустойка в размере 402829 рублей не поступала.

Заявленные исковые требования обосновали положениями Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года №306, ст.ст. 330, 309, 310 ГК РФ.

Представитель истца мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила.

Судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с ост.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.2.6.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306, собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечивать:

- чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени, а также полную уборку собственных и прилегающих территорий не менее двух раз в сутки (утром и вечером), за исключением случаев, если в соответствии с действующим законодательством содержание прилегающих территорий возлагается на иное лицо;

- однократную установку урн с дальнейшим их ремонтом (в случае повреждения) или заменой (в случае порчи до степени утраты функционального назначения), оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами, очистку урн (контейнеров) от мусора при их заполнении;

- обеспечивать регулярный вывоз отходов к месту их переработки, утилизации и размещения самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу и размещению отходов;

- соблюдение посетителями требований правил чистоты и порядка.

Запрещается:

- нарушать асфальтовое и другое покрытие улиц, тротуаров, целостность объектов внешнего благоустройства и зеленых насаждений;

- выкладывать товар за пределами торговой точки, а именно: на тротуарах, газонах, ограждениях, деревьях, малых архитектурных формах, фасадах, парапетах и деталях зданий и сооружений; на проезжей части улиц, территориях парковок автотранспорта;

- после окончания торговли оставлять на улицах, бульварах, в садах, скверах и других не предназначенных для этих целей местах элементы подвоза товара (передвижные лотки, тележки, контейнеры и другое оборудование);

- складировать тару на тротуарах, газонах, проезжей части улиц и других местах, не отведенных для этой цели;

- допускать переполнение урн (контейнеров);

- допускать наличие снежных и ледяных наростов (в том числе сосулек) на крышах, карнизах, козырьках, водосточных трубах и иных выступающих конструкциях объектов торговли, общественного питания и сферы услуг;

- при проведении уборочных работ перемещать удаляемый мусор, отходы, смет, снег на территорию общего пользования в неустановленные места.

Пунктами 2.6.5, 2.6.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306, установлены требования к внешнему облику, конструктивным особенностям и параметрам нестационарных объектов (павильонов, киосков, автоприцепов (тонаров), размещаемых на городских территориях.Цветовое решение нестационарного объекта должно учитывать окружающую окраску зданий и производиться с учетом гармоничного сочетания цветов.

Также определены требования к благоустройству территории, примыкающей к нестационарным объектам (павильонам, киоскам, автоприцепам (тонарам)) (п.2.6.6.).

Площадка для размещения нестационарного объекта должна иметь твердое покрытие.

Границы благоустройства устанавливаются в зависимости от типа сооружений с учетом особенностей территории, на которой планируется размещение нестационарного объекта: для киосков, автоприцепов (тонаров) - на расстоянии 2 м от лицевого фасада, 0,8 м от боковых фасадов, 0,5 м от заднего фасада; для павильонов - на расстоянии 3 м от лицевого фасада, 1 м от боковых фасадов, 0,8 м от заднего фасада. В указанных границах производится мощение тротуарной плиткой красного цвета.

В границах благоустроенной территории устанавливается урна емкостью не менее 10 л, выполненная по единому образцу, а также в весенне-летний период размещаются элементы мобильного озеленения.

Владелец нестационарного объекта обеспечивает содержание (уборку) территории, прилегающей к нестационарному объекту в пределах радиуса 5 метров.

Судом установлено, что 18.08.2017 года между мэрией города Ярославля и ФИО1 заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта №474 (далее – Договор НТО), предметом которого является размещение НТО <адрес>.

Пунктом 2.3. Договора НТО установлено, что владелец нестационарного объекта обязан:

- использовать НТО с характеристиками, указанными в пунктах 1.1, 1.2. Договора, в течение срока действия Договора. (п.2.3.3)

- обеспечить соответствие нестационарного торгового объекта требованиям к внешнему облику, конструктивным особенностям и параметрам нестационарных торговых объектов, установленным в Договоре, Правилах благоустройства территории города Ярославля (далее - Правила благоустройства); обеспечить соблюдение требований к благоустройству и содержанию (уборке) территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту, установленных в Договоре, Правилах благоустройства; осуществлять содержание нестационарного торгового объекта, обеспечивающее его надлежащее состояние, в том числе техническое и эстетическое, включая ремонт и замену пришедших в негодность элементов, частей, конструкций, покраску нестационарного торгового объекта. (п.2.3.5)

- обеспечить содержание (уборку) территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту и указанной в акте приема-передачи места размещения объекта в пределах радиуса 5 метров. (п. 2.3.7).

- освободить занимаемое место размещения объекта от нестационарного торгового объекта, передать его «Мэрии» по акту приема-сдачи в течение 5 рабочих дней по окончаний срока действия Договора или со дня досрочного расторжения Договора. (2.3.10).

В соответствии с п.5.2. Договора НТО в случае однократного нарушения Владельцем нестационарного торгового объекта обязательств, предусмотренных подпунктами 2.3.2 - 23.8, 23.11 пункта 2.3 Договора, Владелец нестационарного торгового объекта выплачивает неустойку в размере 10% от цены права на размещение нестационарного торгового объекта, указанной в пункте 3.1 Договора.

Согласно п. 5.3. Договора НТО в случае повторного нарушения «Владельцем нестационарного торгового объекта» обязательств, предусмотренных подпунктами 2.3,2 - 2.3.8, 2.3.11 пункта 2.3 Договора, «Владелец нестационарного торгового объекта» выплачивает неустойку в размере 25% от цены права на размещение нестационарного торгового объекта, указанной в пункте 3.1 Договора.

Пунктом 5.4. Договора НТО установлено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 2.3.10 пункта 2.3 Договора, «Владелец нестационарного торгового объекта» выплачивает неустойку в размере 100% от цены права на размещение нестационарного торгового объекта, указанной в пункте 3.1 Договора.

Из представленных в материалы дела документов, установлено, что ответчиком допущено нарушение условий Договора НТО, а именно по указанному в Договоре адресу размещен НТО площадью 41,57 кв.м, вместо 27 кв.м., предусмотренных Договором. Кроме того, в нарушение подпунктов 2.3.5,2.3.7 пункта 2.3 Договора, подпунктов 2.6.1, 2.6.5, 2.6.6. пункта 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306: прилегающая территория содержится в ненадлежащем состоянии, около НТО складируется тара (бытовой мусор); не обеспечено надлежащее содержание НТО (некачественное удаление граффити, элементы конструкции требуют покраски); в границах благоустройства павильона на расстоянии 0,8 м. от заднего фасада не произведено мощение тротуарной плиткой красного цвета.

Данные факты нарушений установлены актом обследования НТО от 22.04.2021 года с производством замеров и фотофиксацией. Оснований не доверять представленным стороной истца документам у суда не имеется.

В соответствии с п.5.2. Договора НТО за вышеуказанные нарушение предусмотрена неустойка в размере 10 % от цены права на размещения НТО, указанной в пункте 3.1. договора.

Ответчику, как владельца НТО, по адресу, указанному в договоре, направлено письмо от 27.04.2021 года, которым предложено выплатить неустойку в размере 40282,9 рублей в течение 15 дней со дня получения или доставки уведомления о выплате неустойки.

29.05.2021 года конверт с уведомлением вернулся отправителю за истечением срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

До настоящего времени ответчиком в бюджет города неустойка в размере 40 282, 9 рублей (10 % от суммы в размере 402829 руб.) не оплачена, доказательств обратного не представлено.

Далее, 25.04.2022 в ходе осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением владельцами НТО условий договора на право размещения НТО установлено, что владельцем НТО, расположенного по адресу: <адрес> повторно допущено нарушение условий договора от 18.08.2017 года № 474, которое выразилось в нарушение подпункта 2.3.5 пункта 2.3 Договора, а именно: НТО по указанному адресу содержится в ненадлежащем состоянии (на фасаде НТО имеются надписи (граффити, информационные объявления), элементы конструкции требуют покраски.

Данный факт установлен актом обследования НТО от 25.04.2022 с приложение фотофиксации. Оснований не доверять представленным стороной истца документам у суда не имеется.

В соответствии с п.5.3. Договора НТО за вышеуказанные повторные нарушение предусмотрена неустойка в размере 25 % от цены права на размещения НТО, указанной в пункте 3.1. договора.

Ответчику, как владельца НТО, по адресу, указанному в договоре, направлено письмо от 29.04.2022 года, которым предложено выплатить неустойку в размере 100707,25 рублей в течение 15 дней со дня получения или доставки уведомления о выплате неустойки.

06.06.2022 года конверт с уведомлением вернулся отправителю за истечением срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

До настоящего времени ответчиком в бюджет города неустойка в размере 100707,25 рублей (25 % от суммы в размере 402829 руб.) не оплачена, доказательств обратного не представлено.

Далее, 07.09.2022 в ходе осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением владельцами НТО условий договора на право размещения НТО истцом установлено, что владельцем НТО, расположенного по адресу: <адрес>, повторно допущено нарушение условий, которое выразилось в нарушение пункта 2.3.3 Договора, а именно: по указанному адресу размещен НТО площадью 41,57 кв.м, вместо 27 кв.м., предусмотренных Договором подпунктов 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7 пункта 2.3 Договора, подпунктов 2.6.1, 2.6.5., 2.6.6. пункта 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306: прилегающая территория содержится в ненадлежащем состоянии – не осуществлён своевременный покос травы, около НТО складируется тара (бытовой мусор); не обеспечено надлежащее содержание НТО (на фасаде НТО имеются надписи, информационные объявления, элементы конструкции требуют покраски); в границах благоустройства павильона на расстоянии 0,8 м. от заднего фасада и 1 м от бокового фасада не произведено мощение тротуарной плиткой красного цвета.

Данный факт установлен актом обследования НТО от 07.09.2022 года с производством замеров, приложением фотофиксации НТО. Оснований не доверять представленным стороной истца документам у суда не имеется.

В связи с выявленными нарушениями условий договора на право размещения НТО от 18.08.2017 года №474 в соответствии с п.п. 6, п.6.1. 03.11.2022 года договор мэрией г.Ярославля был расторгнут в одностороннем порядке.

В соответствии с п.5.4. Договора НТО за вышеуказанные нарушение предусмотрена неустойка в размере 100 % от цены права на размещения НТО, указанной в пункте 3.1. договора.

Актом от 07.09.2022 установлен факт того, что владелец НТО продолжает использовать НТО и нарушать требования п. 1.2. подпунктов 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7 пункта 2.3. Договора.

16.11.2022 владельцу НТО было направлено требование об освобождении занимаемого места размещения и выплате неустойки в размере 100%.

19.12.2022 уведомление о выявлении нарушений условий договора возвращено отправителю, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

До настоящего времени ответчиком в бюджет города неустойка в размере 402 829 рублей (100 % от суммы в размере 402829 руб.) не оплачена, доказательств обратного не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены истцом документально, предъявленная ко взысканию неустойка предусмотрена условиями договора.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергавших установленные представленными Актам обследования НТО нарушения.

Оснований для снижения предъявленной ко взысканию неустойки судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования мэрии г. Ярославля к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 543 819 рублей 15 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г. Ярославля в размере 8 638 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования мэрии г.Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу мэрии г.Ярославля (ИНН <***>) неустойку по договору №474 от 18.08.2017 года в размере 543 819 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход муниципального образования города Ярославля государственную пошлину в сумме 8 638 рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Логвинова