Решение по делу № 2-222/2023 от 22.06.2023 - о возложении обязанности провести капитальный ремонт (замену) водопроводной сети.

Дело №2-222/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000204-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 22 июня 2023 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., с участием истца прокурора Холявко А.В., представителя ответчика Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, представителя ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о возложении обязанности провести капитальный ремонт (замену) водопроводной сети,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Таврического района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт (замену) водопроводной сети. В обоснование требований указано, что прокуратурой Таврического района Омской области проведена проверка соблюдения Администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального <адрес> <адрес> требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проведенной проверки установлено, что в связи с существенным износом водопроводных сетей в р.<адрес> на участке протяженностью 200 м от <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. произошло 6 фактов глубинных порывов, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей р.п. Таврическое, и необходимость проведения ремонтных работ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права водопроводная сеть в р.п. Таврическое протяженность <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес>. В соответствии с договором аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ объекты водоснабжения, в том числе водопроводные сети в р.<адрес>, переданы в ОАО «Омскоблводопровод» во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Таврического района Омской области. Пунктом 2.2.3 договора аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ на арендатора возложена обязанность только по проведению планово-предупредительного и текущего ремонта, переданных в аренду объектов водоснабжения. Неисполнение собственником обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей влечет нарушение жилищных прав граждан на обеспечение бесперебойного водоснабжения. Как указывает истец, длительное непринятие мер по капитальному ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ. Просит обязать Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области в течение шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт (замену) водопроводных сетей в р.п. Таврическое Таврического района Омской области на участке протяженностью 200 м от ул. Западная (от ул. Горького до ул. 60 лет ВЛКСМ).

Впоследствии в судебном заседании представителем истца в связи с проведением замера водопроводной сети на участке <адрес>), уточнены исковые требования в части протяженности спорного участка водопроводной сети, просил обязать Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, АО «Омскоблводопровод» провести в срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу капитальный ремонт (замену) водопроводной сети в р.<адрес> на участке <адрес> протяженностью 180 метров.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Омскоблводопровод», третьего лица Таврический абонентский участок АО «Омскоблводопровод».

Истец прокурор Холявко А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных заявленных требований, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в ранее направленных возражениях на исковое заявление, согласно которых не согласилась с заявленными требованиями по следующим основаниям. Техническое обследование указанного участка водопроводной сети осуществлялось без участия собственника. Согласно постановлению Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ОАО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения на территории Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Таврического муниципального района Омской области и ОАО «Омскоблводопровод» заключен договор аренды объектов водоснабжения №, согласно которому последнему по акту переданы в аренду объекты водоснабжения, включающие в себя водопроводные сети, водопроводные колодцы, водоразборные колонки, пожарные гидранты, иное оборудование, необходимое для осуществления водоснабжения на территории Таврического района Омской области. Пунктом 2.2.3 договора аренды на арендатора возложена обязанность по содержанию арендуемого имущества за свой счет, в соответствии с эксплуатационными и санитарными нормами, осуществлению технического обслуживанию и эксплуатации объектов водоснабжения. Согласно договору аренды АО «Омскоблводопровод» переданы водопроводные сети общей протяженностью <данные изъяты> Указанная водопроводная сеть принадлежит на праве собственности Таврическому городскому поселения Таврического муниципального района Омской области. В настоящее время по сети водоснабжения в р.<адрес> осуществляется беспрерывное водоснабжение жителей. Пунктом 3 части 1 статьи 41.3 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» закреплено, что арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41. Настоящего Федерального закона, обязан поддерживать системы и (или) объекты, указанные в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание. АО «Омскоблводопровод» является регулирующей организацией, деятельность которой осуществляется по регулируемым тарифам в сфере водоснабжения и водоотведения, и направлена на извлечение прибыли. Согласно приказу Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей АО «Омскоблводопровод» долгосрочные параметры регулирования на ДД.ММ.ГГГГ года АО «Омскоблводопровод» для установления тарифов на питьевую воду установлены методом индексации. В соответствии с пунктом 74 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании тарифов с применением метода индексации необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации.

Кроме того, в судебном заседании в дополнение к ранее направленному возражению на исковое заявление представлены возражения, согласно которых ответчик не согласен с доводами истца о том, что на участке водопроводной сети в р.<адрес> текущий физический износ составляет более 95 %, в связи, с чем истец приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта водопроводной сети по следующим основаниям. Приказом Министерства строительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также показатели технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядок их мониторинга. В обоснование заявленных требований истцом к исковому заявлению приложена дефектная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой не следует, каким образом производился осмотр водопровода с учетом проведения осмотра в зимний период. Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, исходя из которых предусмотрена возможность в целях компенсации ресурсоснабжающим организациям расходов на проведение ремонтных работ сетей водоснабжения, включая в тариф расходов на проведение текущего и капительного ремонта централизованных систем водоснабжения (п. 40 Основ ценообразования). В связи с тем, что по данным технического паспорта протяженность спорного участка водопроводной сети составляет 100 м, в иске протяженность – 200 м, ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области и АО «Омскоблводопровод» произвела замер водопроводной сети на участке <адрес>. Путем контрольного замера с использованием измерительного колеса (марка BOSCH Professional GWM №), комиссия установила, что протяженность водопроводной сети на участке <адрес> составляет 180 м.

В судебном заседании, не признала уточненные исковые требования, однако не оспаривала протяженность спорного участка водопроводной сети, поскольку указанные замеры производились комиссией с участием представителей Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области. Кроме того, не согласилась с определенным процентом износа участка водопроводной сети, указав на то, что не соблюдена процедура осмотра участка водопроводной сети и определения степени износа, указала на то, что осмотр производился в зимний период времени. С момента последних порывов и проведения текущего ремонта прошло длительное время. В настоящее время водоснабжение на данном участке водопроводной сети осуществляется бесперебойно, каких-либо жалоб от жителей р.<адрес> в Администрацию Таврического городского поселения не поступало. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы направленного ранее отзыва на исковое заявление, согласно которого сообщил следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим муниципальным районом <адрес> (арендодатель) и АО «Омскоблводопровод» заключен договор аренды объектов водоснабжения №, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование (аренду) для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Таврического муниципального района объекты водоснабжения, наименование, количество, состояние, балансовая и остаточная стоимость, качественные характеристики (год ввода, протяженность, накопленный износ, материал), которых определен Приложением №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, а арендатор принимает их на условиях, согласованных сторонами настоящим договором. Как следует из Приложения № (акт приема-передачи объектов водоснабжения в аренду) к договору, к числу объектов водоснабжения, переданных во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Таврического муниципального района Омской области, относится водопровод в р.<адрес>. Исходя из пункта 1.2 договора передаваемые в аренду объекты водоснабжения принадлежат арендодателю на праве собственности. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункте 2.1.3 договора, данный пункт возлагает на арендодателя следующую обязанность: «Возмещать, предварительно письменно согласованные с арендодателем производимые арендатором за счет собственных средств неотделимые без вреда для имущества улучшения (капитальный ремонт и реконструкцию), в части, превышающей тарифную составляющую (на основании представленного арендатором счета и акта выполненных работ) в части, превышающей объемы объектов и мероприятий, включенных в Производственную программу долгосрочных параметров тарифа, установленного арендатору». Также дополнительным соглашением внесены изменения в пункт 2.2.4 договора. Данный пункт действует в следующей редакции: «Арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданных в аренду объектов водоснабжения, в части объектов, объемов и мероприятий, включенных в Производственную программу долгосрочных параметров тарифа, перечень которых указан в Приложении № к договору. Арендатор в течение периода, указанного в Приложении №, при возникновении срочной необходимости выполнения капитального ремонта на ином объекте составляет акт с арендодателем или его представителем. Указанный акт является согласованием замены объекта в пределах ежегодных запланированных объемов капитального ремонта. По окончании календарного года стороны подписывают итоговую редакцию Приложения № к договору аренды с указанием выполненных объемов капитального ремонта за отчетный год. Подписание арендодателем указанной итоговой редакции Приложения № является подтверждением выполнения объемов капительного ремонта». Таким образом, АО «Омскоблводопровод» осуществляет работы по капитальному ремонту и реконструкции переданных в аренду объектов водоснабжения только в том случае, если соответствующие объекты включены в производственную программу долгосрочных параметров тарифа. Производственной программой в сфере водоснабжения АО «Омскоблводопровод» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов водоснабжения, расположенных в р.<адрес> на участке протяженностью 200 м от <адрес>), не запланировано. Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта и реконструкции переданных в аренду объектов водоснабжения, не включенных в производственную программу долгосрочных параметров тарифа, осуществляется за свой счет и своими силами арендодателя, как собственника объектов водоснабжения. В отношении срока, в течение которого необходимо произвести капитальный ремонт водопроводной сети, указал на то, что указанный срок является недостаточным для выполнения указанной обязанности. Относительно уточненных исковых требований к АО «Омскоблводопровод» считают их несостоятельными по вышеуказанным основаниям, в связи, с чем в их удовлетворении просил отказать.

Представитель третьего лица Таврический абонентский участок АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Исходя из положений ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что объектом централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения – является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

С целью защиты прав потребителей коммунальных услуг постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, в том числе по вопросам водоснабжения.

В соответствии с пп. «в, г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, а также предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*).

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение населения на территории соответствующего муниципального образования, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Таврического района Омской области проверки, выявлено, что в связи с существенным износом водопроводных сетей в р.<адрес> на участке протяженностью 200 м <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. произошло 6 фактов глубинных порывов, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей р.<адрес>, и необходимость проведения ремонтных работ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети от ВК. Врезки №. Врезки №1, назначение: водопередачи, площадь: общая протяженность <данные изъяты> м, инвентарный №, адрес (местоположение): <адрес>, р.<адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Таврическому городскому поселению Таврического муниципального района <адрес>.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с договором аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ объекты водоснабжения, в том числе водопроводные сети в р.<адрес>, переданы в ОАО «Омскоблводопровод» во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам <адрес>, в том числе водопроводные сети от ВК. Врезки №. Врезки №, назначение: водопередачи, площадь: общая протяженность <данные изъяты> м, инвентарный №, адрес (местоположение): <адрес>, р.<адрес>, год ввода в эксплуатацию 1968, износ 75 %.

Согласно постановлению Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области» ресурсоснабжающая организация ОАО «Омскоблводопровод» наделена статусом гарантирующей организацией централизованной системы водоснабжения, в том числе установлена зона деятельности гарантирующей организации ОАО «Омскоблводопровод» - р.<адрес>.

В материалах дела имеется дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Таврическим муниципальным районом <адрес>, Таврическим городским поселением Таврического муниципального района Омской области и АО «Омскоблводопровод», согласно которому в пункт 2.2.4 договора аренды изложен в следующей редакции: «Арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданных в аренду объектов водоснабжения, в части объектов, объемов и мероприятий, включенных в Производственную программу долгосрочных параметров тарифа, перечень которых указан в Приложении № к договору».

Таким образом, из условий договора аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений, а также приложений к нему, следует, что арендодатель обязуется возмещать на основании представленного арендатором счета и акта выполненных работ произведенные арендатором неотделимые без вреда для имущества улучшения (капитальный ремонт и реконструкцию), предварительно согласованные с арендодателем. Арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданных в аренду объектов водоснабжения, в части объектов, объемов и мероприятий, включенных в Производственную программу долгосрочных параметров тарифа, установленного Арендатору.

Производственной программой в сфере водоснабжения АО «Омскоблводопровод» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Производственной программой в сфере водоснабжения АО «Омскоблводопровод» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов водоснабжения, расположенных в р.<адрес> на участке <адрес>) протяженностью 180 метров, не запланировано.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей.

На основании пункта 19 Требований износ трубопроводов и других недоступных для осмотра сооружений определяется по срокам службы как соотношение фактически прослуженного времени к средненормативному сроку службы.

Из имеющихся в материалах дела технического паспорта на сети водопровода и канализации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, актов визуального технического осмотра состояния участков водопроводной сети по <адрес> следует, что участок водопроводной сети изготовлен из чугуна, диаметр трубы 300, износ 72 %, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, фактический прослуживший срок составляет 36 лет.

Таким образом, судом установлено, что уровень износа участка водопроводной сети, состоящей из чугуна, <адрес>), являющегося муниципальной собственностью Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес>, по состоянию на 2005 г. составлял 72 %

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование участка поселкового водопровода по <адрес>, в результате обследования установлено, что трубопровод имеет значительный коррозионный износ, имеются многочисленные раковины, указано, что дальнейшее использование водопровода технически невозможно, что следует из акта.

Согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ водопроводная сеть <адрес>.<адрес> имеет текущий физический износ более 95,6 %.

Допрошенный по рассматриваемому делу свидетель начальник РЭУ «Таврический» АО «Омскоблводопровод» ИИР в судебном заседании подтвердил, что на указанном участке водопроводной сети были зарегистрированы глубинные порывы, связанные с большим износом водопроводной сети.

Согласно информации, предоставленной АО «Омскоблводопровод» в ДД.ММ.ГГГГ гг. на указанном участке водопроводной сети зарегистрировано 6 порывов, основной причиной порывов указано – свищ, порыв труб, ориентир повреждений жилые <адрес>, №, №, №, №, №, что свидетельствует об износе водопроводной сети по всей протяженности спорного участка водопроводной сети.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, так как он в исходе дела не заинтересован, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, показания давал не противоречивые, последовательные, соответствующие добытым по делу доказательствам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 41.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в ч. 1 ст. 41.1 настоящего Федерального закона, обязан: поддерживать системы и (или) объекты, указанные в ч. 1 ст. 41.1 настоящего Федерального закона, в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» действие положений статей 41.1, 41.3 и 41.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» распространяется на отношения, связанные с заключением договоров аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, извещения о проведении конкурсов на право заключения которых опубликованы после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор объектов водоснабжения № заключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем указанные положения закона к данному договору аренды не применяются.

Передача собственником своего имущества по договору аренды не указывает на то, что он освобождается от ответственности по его содержанию и надлежащему функционированию.

При указанных обстоятельствах, учитывая период эксплуатации и высокую степень износа водопроводной сети, указанную в иске, аварийное состояние которой создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу причинения вреда имуществу неопределенного круга лиц, что свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта спорного участка водопроводной сети, обязанность по проведению которого законом возложена на Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес>, как на собственника указанного имущества, принимая во внимание, что в соответствии с дополнительным соглашением и в связи с не включением участка водопроводной сети - <адрес>) в Производственные программы в сфере водоснабжения АО «Омскоблводопровод», данная обязанность возлагается на Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, с учетом изложенного, суд полагает, что требования прокурора о возложении обязанности по проведению капитального ремонта водопроводной сети <адрес> подлежащими удовлетворению. Оснований для возложения указанной обязанности на иных лиц суд не усматривает.

Довод представителя ответчика Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о том, что фактический износ спорного участка водопроводной сети не подтвержден в предусмотренном законом порядке, следует соотнести с тем, что иных доказательств, подтверждающих другой процент износа, ответчиком в судебное заседание не представлено.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным предоставить срок для исполнения данного решения до ДД.ММ.ГГГГ, что будет отвечать принципам справедливости, не приведет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования прокурора Таврического района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о возложении обязанности провести капитальный ремонт (замену) водопроводной сети удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт (замену) водопроводной сети в р.<адрес> на участке <адрес>) протяженностью 180 метров.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления полного текста решения.

Резолютивная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Н. Новопашина