Дело № 2-361/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, ОАО «РЖД» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уплату страховых взносов по дополнительному тарифу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – ПФР по Смоленской области), ОАО «РЖД», ООО «ЛокоТех-Сервис» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. В обоснование требований указала, что 23.08.2021 обратилась в ГУ УПФР в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от дд.мм.гггг. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который засчитано 4 года 3 месяца 11 дней за периоды с 01.09.2016 по 31.10.2018 в качестве машиниста крана (крановщика), занятого на погрузочно-разгрузочных работах в ООО «ЛокоТех-Сервис» и с 01.11.2018 по 31.12.2020 в качестве машиниста мостового крана (крановщика) ПМС-96. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) локомотивного депо ст. Вязьма; с 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) ООО «ЛокоТех-Сервис», в том числе в связи с тем, что сведения подаваемые работодателем в Пенсионный фонд в системе государственного пенсионного страхования не содержат кода льготы, страховые взносы за особые условия труда не уплачены. Также не засчитаны в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 02.01.2014, 31.12.2014, 09.05.2015, 29.07.2015, с 08.082015 по 09.08.2015, 16.08.2015, 30.08.2015, 30.10.2015, 27.112015, с 12.08.2018 по 13.08.2018.

С указанным решением истец не согласна.

С 20.02.2006 по 30.06.2014 она работала в качестве машиниста крана (крановщика) в локомотивном депо ст. Вязьма; с 01.07.2014 по 31.08.2016 в качестве машиниста крана (крановщика) в ООО «ЛокоТех-Сервис».

Согласно акту проверки № 32 от 01.04.2021 запрашиваемые для проверки документы – лицевые счета Локомотивного депо ст. Вязьма за 2006-2010 гг., книги приказов Локомотивного депо Вязьма за 2006-2009 гг., штатные расписания и табели учета рабочего времени Ремонтного локомотивного депо Вязьма за 2009-2014 гг. на хранение в архив не поступали.

Из справки ООО «ЛокоТех-Сервис» от 22.07.2021 № 80 следует, что она действительно работала с 01.07.2014 по 31.10.2018 в Сервисном локомотивном депо «Вязьма» филиала «Московский» ООО «ЛокоТех-Сервис» в должности «машиниста крана (крановщик) (кран мостовой, грузоподъемность 20т) 4 разряда» Отделения хозяйственного с полным рабочим днем. Совмещения профессий не имела. Принята в порядке перевода из Локомотивного депо Вязьма Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – Дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО «РЖД». Профессия «машинист крана (крановщик) (кран мостовой)» дает право на оформление пенсии с особыми условиями труда, что соответствует постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 и ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Простоев по вине работодателя и остановки предприятия в период работы не было. Основанием выдачи справки являются: приказы по предприятию за 2014-2018 года, лицевые счета за 2014-2018 гг., должностная инструкция мостового крана от 2015 года, карта № 114 результатов аттестации рабочего места от 26.12.2013, карта № 100 специальной оценки условий труда работников от 29.06.2016.

Из акта проверки № 32 от 01.04.2021 видно, что в табелях учета рабочего времени, карточке формы Т-2, предоставленных лицевых счетах по начислению заработной платы за спорный период ФИО1 значится машинистом крана, каких-либо отвлечений от основной деятельности не зафиксировано, исходя из расчетных листков ей в период с 2011 года по июнь 2014 года (включительно) производились доплаты за вредные условия труда.

Ее работа в должности машиниста крана заключалась в выполнении работ по погрузке, разгрузке и транспортировке различных грузов.

Обязанность по ведению и обеспечению сохранности документов возложена на работодателя, непредставление пенсионному органу необходимых документов в подтверждение работы во вредных условиях труда по причине реорганизации работодателя, утраты документов, истечения срока хранения, не должно влиять на ее право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку она была занята на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работодатель при подаче в Пенсионный фонд сведений индивидуального персонифицированного учета обязан отразить работу как льготную, а с 01.01.2013 уплатить за нее страховые взносы по дополнительным тарифам. Ненадлежащее исполнение ответчиками своей обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета, уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, отсутствие необходимых документов не по вине работника, ненадлежащее ведение внутренних документов работодателем, на котором лежит данная обязанность, не может служить основанием для отказа в назначении ей досрочной пенсии по старости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы права, просит суд:

- обязать ОАО «РЖД» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) с учетом льготного характера работы;

- обязать ОАО «РЖД» с 01.01.2013 по 30.06.2014 произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу;

- обязать ООО «ЛокоТех-Сервис» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы с 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) с учетом льготного характера работы;

- обязать ООО «ЛокоТех-Сервис» с 01.07.2014 по 31.08.2016 произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу;

- признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) Локомотивного депо ст. Вязьма; с 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) в ООО «ЛокоТех-Сервис», за исключением дней: 02.01.2014, 31.12.2014, 09.05.2015, 29.07.2015, с 08.082015 по 09.08.2015, 16.08.2015, 30.08.2015, 30.10.2015, 27.11.2015, с 12.08.2018 по 13.08.2018;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 августа 2021 года.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом и уточенном исковом заявлении (т. 1 л.д. 3-9, 220-225). ФИО1 от исковых требований к ответчику ООО «ЛокоТех-Сервис» отказалась полностью, от исковых требований к ответчику ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Смоленской области отказалась в части требований о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) в ООО «ЛокоТех-Сервис».

Определением суда от 29.09.2022 производство по делу в части требований к ООО «ЛокоТех-Сервис» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за период работы с 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) с учетом льготного характера работы, произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за указанный период, а также в части требований к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы 01.07.2014 по 31.08.2016 в должности машиниста крана (крановщика) в ООО «ЛокоТех-Сервис» - прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части (т. 2 л.д. 110-111).

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск (т. 1 л.д. 202-205, т. 2 л.д. 50-56), просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «РЖД», извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду ходатайстве представитель ОАО «РЖД» ФИО3 просил отложить рассмотрение дела в связи с занятостью в другом судебном заседании. Разрешая данное ходатайство, суд с учетом мнения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, не находит оснований для отложения дела, поскольку участие представителя ответчика, являющегося юридическим лицом, в судебном заседании по другому делу не является уважительной причиной неявки в судебное заседание.

Представитель ответчика ООО «ЛокоТех-Сервис», извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дд.мм.гггг. ФИО1 выдано удостоверение № ХХХ в том, что она окончила курсы подготовки при ЗАО Учебно-технический центр «Профессия-Промбезопасность» по профессии машинист крана (крановщик) с присвоением квалификации машинист крана (крановщик) 5 разряда, допускается к обслуживанию мостовых и козловых кранов, присвоена 2 группа допуска по эл. безопасности до 1000 в (т. 1 л.д. 27-28).

ФИО1, согласно трудовой книжки в период с 20.02.2006 работала в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 01.07.2009 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 01.04.2010 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма – структурное подразделение Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 30-33).

Из приказа Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № 36 от 20.02.2006 следует перевод ФИО1 в электроцех машинистом крана (крановщик) (т. 1 л.д. 69-71).

01.07.2009 после реорганизации Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» стало именоваться Ремонтное локомотивное депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Приказом № 821 от 30.06.2009 ФИО1 переведена машинистом крана (крановщик) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма Дирекции по ремонту подвижного состава Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 76 оборот).

Приказом № 395 от 01.04.2010 года ФИО1 переведена машинистом крана (крановщик) 4 разряда в Ремонтное локомотивное депо Вязьма Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 79).

Приказом № 85 от 30.06.2014 ФИО1 машинист крана (крановщик) (мостовой г\п 20 т) 4 разряда Отделения хозяйственного Участка по ремонту оборудования и инструмента (1 группы) переведена по ее просьбе на работу к другому работодателю. Основание - заявление ФИО1 В приказе в дополнении указано о компенсации 0,33 дней отпуска за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 (т. 1 л.д. 93 оборот).

23.08.2021 ФИО1 обратилась в УПФР в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 12-16) и зачете в льготный стаж периода с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 23).

Решением УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от дд.мм.гггг. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитан в специальный стаж период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) локомотивного депо ст. Вязьма, в том числе в связи с тем, что сведения, подаваемые работодателем в Пенсионный фонд в системе государственного пенсионного страхования не содержат кода льготы, страховые взносы за особые условия труда не уплачены, также не засчитан в специальный стаж отпуск без сохранения заработной платы 02.01.2014 (т. 1 л.д. 17-19).

Решением ГУ ОПФР по Смоленской области № ХХХ от дд.мм.гггг. внесены изменения в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 № ХХХ от дд.мм.гггг. в связи с обнаружением ошибки при подсчете страхового стажа. В решении указано, что на дату обращения ФИО1 имеется страховой стаж 31 год 11 месяцев 10 дней, специальный стаж 7 лет 1 месяц 12 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы ФИО1 с 20.02.2006 по 30.06.2014, не засчитаны в специальный и страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 рабочий день в 2008 году, 3 рабочих дня в 2009 году, 02.01.2014 (т. 2 л.д. 58-60).

Сведения о страховом и специальном стаже ФИО1 отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (т. 2 л.д. 61-81).

Архивной справкой Объединенного архива г. Смоленска филиала ОАО «РЖД» от 24.12.2021 года подтверждается, что ФИО1 с 20.02.2006 переведена машинистом крана (крановщик) электроцеха (так в документе); с 01.07.2009 переведена машинистом крана (крановщик) 4 разряда Ремонтного локомотивного депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги (так в документе); с 01.04.2010 переведена машинистом крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава (так в документе). 30.06.2014 уволена (перевод работника по его просьбе к другому работодателю) (так в документе) (т. 1 л.д. 48).

Приведенные выше сведения о трудовой деятельности истца (приказы о переводах, изменения к трудовым договорам, личные карточки о прохождении инструктажей, карты обязательных медицинских осмотров, заключений, уведомлений о наименовании штатной должности) отражены в Личном деле ФИО1 (т. 1 л.д. 61, 69-93).

При разрешении уточненных требований ФИО1 суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы в течение полного рабочего дня.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, § 200, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью.

Согласно п. 1.2. ч. 1 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16.11.1995 № 56 мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19 ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня....

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно акту проверки № 32 от 01.04.2021 запрашиваемые для проверки документы – лицевые счета Локомотивного депо ст. Вязьма за 2006-2010 годы, книги приказов Локомотивного депо Вязьма за 2006-2009 годы, штатные расписания и табели учета рабочего времени Ремонтного локомотивного депо Вязьма за 2009-2014 годы на хранение в архив не поступали.

Тот факт, что в документах архива не было обнаружено полных сведений о работе истца в спорные периоды, при наличии записей в ее трудовой книжке, а также наличии вышеуказанных документальных доказательств в материалах дела, не является достаточным основанием для отказа ФИО1 во включении спорного периода работы в страховой стаж и специальный стаж работы.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 не должна нести ответственность за то, что ее работодатель не выполнил обязанность по передаче на хранение в архив копий приказа о закреплении за ней мостового крана, табеля учёта рабочего времени, штатное расписание, наряды, нормированные задания, журналы производства погрузочно-разгрузочных работ, журналы учёта выполненных работ, в связи с чем, неисполнение работодателем обязанности по сохранению указанных документов не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Согласно акту проверки № 32 от 01.04.2021 в табелях учета рабочего времени, карточке формы Т-2, предоставленных лицевых счетах по начислению заработной платы за спорный период ФИО1 значится машинистом крана, каких-либо отвлечений от основной деятельности не зафиксировано, исходя из расчетных листков ей в период с 2011 года по июнь 2014 года (включительно) производились доплаты за вредные условия труда (т. 1 л.д. 36-39, 95-116).

Из материалов дела следует, что ФИО1 машинист мостового крана Ремонтного локомотивного депо Вязьма награждена грамотой по итогам работы за 2013 год (т. 1 л.д. 26).

На кран мостовой электрический унифицированный крюковой опорный грузоподъемностью 20 т. (управление из кабины) истцом представлен паспорт КМУ 020.00.00.00 ПС и сертификат соответствия (т. 1 л.д. 229).

В подтверждении позиции истца судом опрошены свидетели, которые показали следующее.

Свидетель Н.Н. показала, что работала вместе с ФИО1 в локомотивном депо ст. Вязьма. ФИО1 работала с 2006 года машинистом мостового крана, других кранов в организации не имелось, кран был закреплен за работником. ФИО1 все время исполняла обязанности машиниста мостового крана на одном рабочем месте. Условия труда были вредными, некоторое время давали молоко, а потом производили выплату за вредность в качестве компенсации за молоко. Простоев на работе не было. В должностные обязанности входила работа на кранах с 8 до 17 часов, вторая смена с 17 до 1 часа ночи, потом был установлен график работы два дня через два дня.

Трудовая деятельность свидетеля Н.Н. в должности машиниста мостового крана 4 разряда Локомотивного депо ст. Вязьма с апреля 2002 года по апрель 2012 года подтверждена записями в трудовой книжке (т. 1 л.д. 140-144).

Свидетель Ф.К. суду показала, что ФИО1 работала в локомотивном депо ст. Вязьма с 2006 года, после обучения работала в должности крановщика мостового крана. На работе были вредные условия труда, за вредность давали молоко. Простоев в работе не было, работали полный рабочий день, посменно каждый на своем кране. Менялось название организации. Она ушла на пенсию в 2016 году.

Трудовая деятельность свидетеля Ф.К. в должности машиниста мостового крана 4 разряда Локомотивного депо ст. Вязьма с сентября 1997 года по март 2014 года подтверждена записями в трудовой книжке (т. 1 л.д. 150-154).

Показания свидетелей, согласуются с объяснениями истца и письменными доказательствами по делу.

Определением суд 14.04.2022 по делу назначена судебная экспертиза условий труда ФИО1 в спорный период (т. 2 л.д. 15-16).

В заключении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций (право на досрочное назначение страховой пенсии) за работу с вредными условиями и (или) опасными условиями труда № 28/4, подготовленного Департаментом Смоленской области по социальному развитию от 10.06.2022 указано, что ФИО1 17.02.2006 окончила курсы подготовки при ЗАО Учебно-техническом центре «Профессия-Промбезопасность» по профессии «машинист крана (крановщик)», и ей была присвоена квалификация «машинист крана» (крановщик) 5 разряда, допускается к обслуживанию мостовых и козловых кранов, присвоена 2 гр. допуска по эл.безопасности до 1000 в».

В рассматриваемый период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 согласно трудовой книжке с 20.02.2006 ФИО1 после обучения машинистом крана (крановщик) 4 разряда была переведена в Локомотивном депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги». 01.07.2009 после реорганизации вышеуказанной организации в Ремонтное локомотивное депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО1 стала именоваться машинистом крана (крановщик) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Из личной карточки ФИО1 следует, что она была переведена без стажировки, т.е. трудовые функции остались прежними, как машиниста мостового крана. С 01.04.2010 по 30.06.2014 ФИО1 - машинист крана (крановщик) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования продолжила работать в Ремонтном локомотивном депо Вязьма - структурном подразделении Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава - структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД». С изменением наименования организации трудовые функции ФИО1 остались прежними, т.к. в личной карточке усмотрено «без стажировки».

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никаких других дополнительных условий, в т.ч. то, какие погрузочно-разгрузочные работы и где должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрено.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.), осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы, монтаж, демонтаж и ремонт оборудования. Работникам, обслуживающим краны в соответствии с ЕТКС, выпуск 1 установлена профессия «машинист крана (крановщик)».

В типовой характеристике работ, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 (§§ 199-203 ЕТКС выпуск 2), указано, что машинист крана 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 до 25 т, оснащенными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов; управляет мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 10 до 25 т, оснащенными разными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов и др.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе.. .ОК 016-94 имеется профессия «машинист крана (крановщик)» (ЕТКС выпуск 01). Согласно § 201 ЕТКС 1 машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т и козловыми кранами грузоподъемностью до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке.. .. грузов.

Согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов мостовые и козловые краны относятся к кранам мостового типа (типовая инструкция для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов РД 10-103-95, утвержденная Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 № 56).

Из Инструкции следует, что краны, у которых несущие элементы конструкции опираются на крановый путь при помощи двух опорных стоек, называются козловыми, а краны, у которых несущие элементы опираются непосредственно на крановый путь, - мостовыми. В п. 1.2 Инструкции сказано, что «мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, а также монтажа, демонтажа и ремонта оборудования и используются в технологических процессах производства для перемещения грузов. Поэтому мостовые и козловые краны признаются погрузочно-разгрузочными машинами.

Согласно п. 1.1 Инструкции по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков) мостовых, козловых, башенных кранов и перегрузочных мостов, утвержденной МПС РФ от 07.10.1994 № ЦРБ-294, «к управлению мостовыми, козловыми, башенными кранами.. . и их обслуживанию допускаются только машинисты кранов (крановщики), назначаемые приказом руководителя предприятия, в ведении которого находится кран. Машинисты кранов должны быть обучены, и иметь удостоверение на право управления краном данного типа.

Согласно п. 1.13 Типовой инструкции ТИ 136-2002 при обслуживании мостовых и козловых кранов имеют место такие опасные и вредные производственные факторы, как движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, перемещаемые и складируемые грузы, микроклимат, повышенное напряжение в электрической цепи, расположение рабочего места на высоте.

Из акта проверки от 01.04.2021 № 32, подготовленном специалистом-экспертом УПФР в г. Смоленске и представленном архивом, выявлено, что в лицевых счетах за период работы ФИО1 2011-2014 годы указана должность - «маш.мосткрана», условия труда - 4 (опасные), в расчетных листках усматривают вредные условия труда (производится доплата). Лицевые счета за 2006-2010 в архив не поступали.

В Дополнение к унифицированной форме № Т-54а за январь-июнь 2014 года в виде таблицы с начислениями и удержанием под ко<адрес> указана доплата за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда и денежная компенсация взамен бесплатной выдачи молока (код 156) машинисту крана (крановщик) (мостовой) ФИО1

ФИО1, имея допуск к обслуживанию мостовых и козловых кранов с присвоением 2 гр. допуска по эл.безопасности до 1000 в, весь период с 20.02.2006 по 30.06.2014 работала только на мостовом кране, за что она получала вышеуказанные компенсации, и ее работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно- разгрузочные работы позволяет без дополнительных условий указывать на соответствие характера работы ФИО1 в период с 20.02.2006 по 30.06.2014 характеру работы согласно подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ (т. 2 л.д. 28-35).

Согласно выводов Заключения по результатам государственной экспертизы условий труда Департамента Смоленской области по социальному развитию ХХХ от дд.мм.гггг. машинист крана (крановщик) ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в рассматриваемый судом период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 в связи с работой на мостовом кране, который является погрузочно-разгрузочной машиной и относится к грузоподъемным машинам повышенной опасности, - это соответствует требованиям подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при достижении возраста 50 лет, если она проработала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет (т. 2 л.д. 35).

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Проводивший исследования эксперт обладает необходимыми специальными знаниями, выводы являются обоснованными и аргументированными. Выводы государственной экспертизы труда не противоречат другим доказательствам по делу. У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов эксперта, в связи с чем, данное заключение признается допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу, устраняющим имеющиеся сомнения в вопросе о выполнении трудовой функции ФИО1 в спорный период с 20.02.2006 по 30.06.2014.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Оснований полагать, что работа ФИО1 в спорный период с 20.02.2006 по 30.06.2014 проходила в режиме неполного рабочего времени, либо истец работала в иной должности, кроме машиниста мостового крана, у суда не имеется.

Ответчик ПФР по Смоленской области, отказывая во включении спорного периода в специальный стаж, исходил из того, что после даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, кроме того, с 01.01.2013 года страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный фонд не начислялись и не уплачивались.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абз. 4 п. 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14.12.2009 № 987н, сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Факт работы истца в спорный период с 20.02.2006 по 30.06.2014 в Локомотивном депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда не оспаривался ответчиками и подтверждается материалами дела.

Истец ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Исходя из анализа исследованных доказательств по делу, правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика ОАО «РЖД» обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 (с 20.02.2006 года в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 01.07.2009 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 01.04.2010 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма – структурное подразделение Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД») с учетом льготного характера работы и произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу с 01.01.2013 года по 30.06.2014.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Во время нахождения работника в отпусках без сохранения заработной платы, в административных отпусках, в неоплачиваемых отпусках заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Периоды нахождения истца ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы 1 рабочий день в 2008 году, 3 рабочих дня в 2009 году, 02.01.2014 (т. 2 л.д. 63) не могут быть засчитаны в страховой стаж, поскольку в течение данного периода непосредственно погрузочно-разгрузочные работы истцом не выполнялись, заработная плата не выплачивалась.

Принимая во внимание изложенное, суд признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) Локомотивного депо ст. Вязьма ОАО «РЖД» за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 рабочий день в 2008 году, 3 рабочих дня в 2009 году, 02.01.2014.

Ответчиком ПФР по Смоленской области в решении № ХХХ от дд.мм.гггг. указано, что на дату обращения ФИО1 имеется страховой стаж 31 года 11 месяцев 10 дней, специальный стаж 7 лет 1 месяц 12 дней.

С учетом включения настоящим решением периоды работы ФИО1 с 20.02.2006 по 30.06.2014 в должности машиниста крана (крановщика) Локомотивного депо ст. Вязьма ОАО «РЖД» в льготный специальный стаж у нее будет необходимый стаж, предусмотренный ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 23.08.2021. Истцу исполнилось 50 лет 26.08.2021 (т. 1 л.д. 24). Следовательно, назначение досрочной страховой пенсии возможно только при возникновении права, т.е. когда истцу исполнилось 50 лет.

При таких обстоятельствах, суд возлагает на ответчика ПФР по Смоленской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.08.2021.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом ФИО1 при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая с учетом удовлетворения исковых требований подлежит взысканию с ответчиков ОАО «РЖД» и ПФР по Смоленской области по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, ОАО «РЖД» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уплату страховых взносов по дополнительному тарифу - удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период работы с 20 февраля 2006 года по 30 июня 2014 года (с 20 февраля 2006 года в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда Локомотивного депо Вязьма Смоленского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 1 июля 2009 года в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»; с 1 апреля 2010 года по 30 июня 2014 года в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда участка производства по ремонту и обслуживанию электрооборудования Ремонтного локомотивного депо Вязьма – структурное подразделение Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД») с учетом льготного характера работы и произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу с 1 января 2013 года по дд.мм.гггг..

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 20 февраля 2006 года по 30 июня 2014 года в должности машиниста крана (крановщика) Локомотивного депо ст. Вязьма ОАО «РЖД» за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 рабочий день в 2008 году, 3 рабочих дня в 2009 году, 2 января 2014 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 августа 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в пользу ФИО1 150 (сто пятьдесят) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 150 (сто пятьдесят) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 29.09.2022

Изготовлено мотивированное решение 05.10.2022

Решение вступает в законную силу 08.11.2022