Дело № 2а-675/2023 (УИД) 76RS0024-01-2022-004310-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О., при секретаре Громовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «АРТ-Маркет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АРТ-Маркет» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора, указывая, что ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено 05.07.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании постановления по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в размере 10000 руб. Постановление о взыскании исполнительного сбора получено ООО «АРТ-Маркет» 12.07.2022 Сумма административного штрафа 500 руб. Исходя из тяжелого финансового положения ООО «АРТ-Маркет», административный истец просит уменьшить исполнительный сбор по постановлению о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на одну четверть.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
От административного ответчика поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований ООО «АРТ-Маркет» отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 7 ст. 112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району на основании акта по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ООО «АРТ-Маркет», взыскатель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области. Предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
05.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «АРТ-Маркет» в размере 10000 руб.
Законодателем установлен открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора, установление этих оснований отнесено к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым какого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.
Административный истец в административном исковом заявлении просит уменьшить исполнительский сбор в связи с крайне тяжелым финансовым положением ООО «АРТ-Маркет», однако доказательств, однозначно свидетельствующих о тяжелом финансовом положении организации, суду не представлено. При таких обстоятельствах оснований для снижения исполнительского сбора не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.О. Семенова