Дело № 5-256/2023
УИД32RS0004-01-2023-001219-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июля 2023 года г. Брянск
Судья Володарского районного суда г. Брянска Храмкова В.О. рассмотрев административное дело в отношении
ФИО1, <сведения исключены>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. ФИО1, находясь возле <адрес>, являясь лицом, которому не разрешен въезд на территорию Российской Федерации, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что женат на гражданке Российской Федерации, имеет ребенка. Подтвердил, что ранее привлекался к административной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства, в настоящее время имеет возможность оплатить штраф и добровольно покинуть территорию Российской Федерации.
Вина ФИО1 являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, в полном объеме подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, №..../С0029356 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 был установлен срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением ОВМ ОП №.... УМВД России по <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении ему въезда на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статье 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено. ФИО1 признал свою вину в совершенном правонарушении.
Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что оно должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Однако оснований для применения вышеназванных положений Конвенции суд не усматривает.
ФИО1 в подтверждение наличия семейных связей представлено свидетельство о заключении брака с гражданкой Российской Федерации ФИО2 ФИО3 из данного документа усматривается, что брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что не может быть расценено судом как наличие у ФИО1 устойчивой семейной или социальной связи на территории РФ, при этом каких-либо документов, свидетельствующих о наличии детей, иных близких родственников – граждан РФ ФИО1 не представлено и судом не добыто.
Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ запрещен въезд на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было объявлено ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется.
С учетом личности ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет возможность добровольно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ст. 32.10 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ст. 32.2 ч. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам.
УФК по Брянской области (ОП №2 по городу Брянску) КПП 325701001, ИНН <***>, ОКТМО 15701000, номер счета получателя 03100643000000012700, Банк России УФК по Брянской области, БИК 011501101, кор.счет 40102810245370000019, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880432230000293569.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Володарский районный суд г. Брянска.
Судья В.О Храмкова