№ 2а-917/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Башметиз» к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
АО «Башметиз» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о признании постановления незаконным. В обоснование требований указано, что в отношении общества судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №360343/22/02005-ИП от 16.11.2022 года на основании акта по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 рублей в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 01.12.2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.12.2022 года является незаконным, поскольку общество копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.11.2022 г. получило в тот же день и тогда же оплатило задолженность.
В уточненных требованиях просит освободить АО «Башметиз» от взыскания установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от 01.12.2022 года взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №360343/22/02005-ИП от 16.11.2022 года.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Республике Башкортостан.
Административный истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.
Административные ответчики, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что 16.11.2022 года на основании акта по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №360343/22/02005-ИП о взыскании с АО «Башметиз» в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанным постановлением был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.
01.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «Башметиз» в размере 10 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.
Ссылаясь на отсутствие вины и отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора АО «Башметиз» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что административный штраф в размере 500 рублей был уплачен в день получения обществом постановления о возбуждении исполнительного производства.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с частями 11 и 17 которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с положениями абзаца второго пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службы судебных приставов России 07 июня 2014 года, согласно которым постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (пункты 2.4.1, 2.4.2 Методических рекомендаций).
Из представленного административным ответчиком скриншота из базы АИС ФССП Октябрьского района РОСП г. Уфы УФССП России по РБ усматривается что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.11.2022 года через ЕГПУ направлена и получена должником в день его вынесения.
Согласно платежному поручению №1179 от 16.11.2022 г. административный штраф в размере 500 рублей уплачен АО «Башметиз» 16.11.2022 года, то есть в день получения.
17.12.2022 г. должник, в лице генерального директора через портал Госуслуги уведомил Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ об исполнении требований исполнительного документа.
Удовлетворяя заявленные должником требования суд фактически принимает во внимание своевременность исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем полагает необходимым освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Акционерного общества «Башметиз» к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить Акционерного общества «Башметиз»от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от 01 декабря 2022 года взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №360343/22/02005-ИП от 16 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2023 года.