Дело № 7р- 1016/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 13 сентября 2023 г.

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая на стадии подготовки жалобу защитника Ивановой А.В. на решение судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Боготола Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения– старшего судебного пристава МОСП по ИНХ ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 26 мая 2023 года администрация города Боготола Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 июля 2023 года жалоба защитника Усковой М.А. на постановление оставлена без удовлетворения.

На вышеуказанное решение защитником Ивановой А.В. подана жалоба в Красноярский краевой суд, в которой заявитель оспаривает законность решения судьи.

Указанная жалоба рассмотрению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ право на обжалование решения суда предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По смыслу п. 1 ст. 185 ГК РФ под доверенностью понимается оформленный надлежащим образом документ, содержащий указание на наделение одного лица полномочиями по представлению интересов другого лица или группы лиц.

Ивановой А.В. к жалобе приложена копия доверенности от 07 октября 2022 года. Согласно данной доверенности Ивановой А.В. предоставляется право осуществлять защиту администрации города Боготола Красноярского края по делам об административных правонарушениях (л.д.127).

Конкретный объем полномочий защитника по делам данной категории перечислен в абзаце 13 доверенности: знакомиться со всеми материалам дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, подписывать и подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, объем полномочий, которыми Иванова А.В. наделена упомянутой доверенностью, прямо не предоставляет ей право на подписание и подачу жалоб на решение по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абз.4 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановлении Верховного Суда РФ от 17.04.2020 N 44-АД20-6, решениях Верховного Суда РФ от 08 февраля 2018 года N 47-ААД18-1, от 23 августа 2018 года N 51-ААД18-1 и других, право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.

Поскольку представленная доверенность не отвечает установленным требованиям, не предусматривает правомочие Ивановой А.В. на подписание и подачу жалоб на решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданная Ивановой А.В. жалоба рассмотрению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Ивановой А.В. на решение судьи Боготольского районного суда Красноярского края от 19 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Боготола Красноярского края оставить без рассмотрения и вернуть заявителю.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев