Решение по делу № 2-2806/2023 от 30.05.2023

Производство 2-2806/2023

УИД 28RS0004-01-2023-001266-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Гринченко Я.А.,

с участием АВ, её представителя – СВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АВ к администрации г. Тында об оспаривании распоряжения, понуждении предоставить отпуск, о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

АВ. обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к администрации г. Тында, в обоснование указав, что 2 марта 2020 года между истцом и муниципальным образованием г.Тында в лице администрации г. Тында заключён трудовой договор №09, согласно которому она была назначена на должность директора муниципального унитарного предприятия г.Тында Амурской области «Тында» для осуществления функции единоличного управления предприятием.

Распоряжением администрации г. Тында от 30 июня 2021 года №194/4-п АВ была освобождена от занимаемой должности с 5 июля 2021 года. Указанное распоряжение было обжаловано в судебном порядке. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 29 июня 2022 года решение Тындинского районного суда от 24 сентября 2021 года отменено с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных АВ требований.

Постановлено признать незаконным распоряжение администрации г.Тынды от 30 июня 2021 года № 194/4-п об освобождении АВ от занимаемой должности; восстановить АВ в должности директора Муниципального унитарного предприятия «Тында» с 6 июля 2021 года.

Распоряжением администрации г.Тында от 4 июля 2022 года№215/4-к, АВ была восстановлена на работе в должности директора МУП «Тында» с 6 июля 2021 года.

Распоряжением временно исполняющего полномочия мэра горда Тында о 11 января 2023 года №03/4-0 АВ была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 2 марта 2022 года по 1 марта 2023 года в количестве 31 календарного дня с 28 января по 28 февраля 2023 года. Копия указанного распоряжения была получена истцом 21 января 2023 года.

27 января 2023 года АВ было подано заявление врио мэра г.Тында о переносе отпуска на конец февраля 2023 года в связи с тем, что в нарушение ст.123 ТК РФ, она не была своевременно извещена о времени начала отпуска. Кроме того, в своем письме она сообщила о намерении приступить к исполнению своих обязанностей с 30 января 2023 года (по окончании отпуска).

С 30 января 2023 года истец вышла на работу, однако фактически была отстранена от работы работниками ответчика, которые до настоящего времени препятствуют истцу в осуществлении трудовой деятельности.

Полагает, что такое неправомерное предвзятое отношение истца к ответчику обусловлено тем, что ранее АВ была восстановлена в должности по решению суда.

На основании изложенного просила суд признать незаконным распоряжение временно исполняющего полномочия мэра города Тында от 11 января 2023 гола№03/4-0 о предоставлении АВ части ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 28 января по 28 февраля 2023 года; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании АВ, её представитель – СВ настаивали на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явились представители администрации г. Тында, просили рассмотреть спор в их отсутствие, представители третьих лиц МУП города Тынды «Тында», Государственной инспекция труда в Амурской области, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения спора, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, а также п. 1 ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 29 июня 2022 года решение Тындинского районного суда от 24 сентября 2021 года отменено с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных АВ требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 11 января 2023 года решение Благовещенского городского суда от 5 сентября 2022 года о восстановлении АВ в должности оставлено в силе.

Распоряжением администрации г.Тында от 11 января 2023 года №03/4-О АВ предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 2 марта 2022 года по 1 марта 2023 года в количестве 31 календарного дня с 28 января по 28 февраля 2023 года.

27 января 2023 года АВ было подано заявление в администрацию г. Тында, согласно которому она просит перенести начало её на конец февраля 2023 года, поскольку она была уведомлена о дате начале отпуска менее чем за две недели в нарушение ст.123 ТК РФ. Кроме того, указала, что с 30 января 2023 года она приступает к работе.

30 января 2023 года ответчиком подготовлен истцу на указанное выше заявление за №461-31, согласно которому 12 января 2023 года исполняющий обязанности начальника отдела кадрового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан администрации г.Тында в 14 часов 18 минут связалась в истом по мобильному телефону, чтобы АВ пришла и ознакомилась со всеми документами, в том числе с распоряжением от 11 января 2023 года №03/4-о «О предоставлении отпуска АВ», в ходе телефонного разговора истец указала, что 12 января 2023 года уезжает в г. Благовещенск на железнодорожном транспорте, также указала, что моет не успеть ознакомиться и расписаться в документах. Поскольку истец указала, не ознакомившись и расписавшись в документах, распоряжение было направлено сотрудниками ответчика заказным письмом по адресу: ***, а также на электронную почту - ***, владении которой истцом подтверждается многократными заявлениями АВ распоряжение от 11 января 2023 года было издано на основании графика отпусков на 2023 год, утвержденного 12 декабря 2022 года, который является обязательным и для работника и для работодателя.

Полагая свое право на предоставление отпуска нарушенным, АВ обратилась в суд с настоящим иском.

Статья 2 ТК РФ, к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

В соответствии с абзацем пятым ч.1 ст.21 ТК РФ, работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст.22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз.1, 2 ч.1 ст.5).

Согласно ст.114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ч.1 ст.122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

В соответствии с ч.1-3 ст.123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В силу части 1 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника.

Из данной нормы следует, что без согласования с работодателем происходит лишь продление отпуска в случае временной нетрудоспособности работника, перенесение же отпуска (его части) на другой срок происходит по согласованию с работодателем.

Согласно ч.2 ст.124 ТК РФ, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Из содержания приведенной нормы следует, что обязанность перенести ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у работодателя лишь в случаях, предусмотренных ч.2 ст.124 ТК РФ.

Из материалов дела следует, что АВ назначена на должность директора МУП «Тында» 2 марта 2020 года.

С 5 июля 2021 истец была освобождена от занимаемой должности директора МУП «Тында» на основании распоряжения администрации г. Тынды от 30 июня 2021 года № 194/4-к, которое было признано незаконным и истец была восстановлена в занимаемой должности с 6 июля 2021 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 29 июня 2022.

После восстановления на работе распоряжением администрации г. Тынды от 4 июля 2022 года № 215/4-к, уже 12 июля 2022 года распоряжением администрации г. Тынды № 221/4-к АВ освобождена от должности директора МУП «Тында». Данное увольнение также было оспорено истцом в судебном порядке и вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 5 сентября 2022 года АВ восстановлена в должности директора МУП «Тында» с 13 июля 2022 года. Решение суда от 5 сентября 2022 года вступило в законную силу 11 января 2023 года.

Распоряжением администрации г. Тынды от 1 декабря 2022 года №179/4-о АВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 5 декабря 2022 года по 26 января 2023 года, распоряжением администрации г. Тынды от 11 января 2023 года № 03/4-о АВ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 28 января по 28 февраля 2023 года.

Администрацией г.Тында ответом от 30 января 2023 года в переносе отпуска отказано со ссылкой на своевременное извещение истца о дате начала отпуска и о соответствии представленного периода утверждённому графику отпусков.

Поскольку из представленных материалов дела следует, что ответчиком истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, однако фактически истец приступила к работе, не воспользовавшись представленным работодателем отпуском, что следует из её пояснений, данных в судебном заседании, при этом работодателем не представлено сведений о том, что в спорный период обязанности истца исполнял другой сотрудник, также не представлены график отпусков и сведения об ознакомлении истца с распоряжением о предоставлении отпуска в срок, установленный ст.123, 124 ТК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным распоряжения администрации г. Тында от 11 января 2023 года №03/4-О о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска за период со 2 марта 2022 года по 1 марта 2023 года.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, рассматривая которые суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пунктах 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» указано, что работник в силу ст.237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (ст.37 Конституции РФ) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Суд соглашается, что факт неправомерных действий ответчика по отказу в переносе даты начала ежегодного оплачиваемого отпуска причинил истцу нравственные переживания, кроме того, было нарушено конституционное право гражданина на оплату труда, что также повлекло за собой ущемление бытовых нужд истца, в связи с чем требование о взыскании компенсации морального вреда к ответчику является обоснованным.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд находит завышенной требуемую истцом ко взысканию сумму компенсации морального вреда, и, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, степень и длительность нарушения трудовых прав истца ответчиком, возраст истца, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АВ – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение администрации города Тында от 11 января 2023 года №03/4-О «О предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска за работы со 2 марта 2022 года по 1 марта 2023 года в количестве календарного дня с 28 января по 28 февраля 2023 года.

Взыскать с администрации города Тында в пользу АВ компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.06.2023 г.

Судья О.С. Щедрина