Решение по делу № 2А-6454/2022 от 20.02.2023 - об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

УИД 48RS0001-01-2022-0006818-22

Дело № 2а-843/2023 (№ 2а-6454/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Маркиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения – старшего судебного пристава Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец начальник отделения – старшего судебного пристава Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обосновании иска указав, что на исполнении ведущего судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3 находится исполнительное производство № 24150/21/48006-ИП от 18.03.2021 г., возбужденное на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка, выданного нотариусом ФИО5, в отношении ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, алименты в размере 3000 руб., подлежащие индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица получающего алименты, начиная с 30.08.2013 г. Должник алименты в добровольном порядке не выплачивает, за период с 18.03.2021 г. по 05.12.2022 г. образовалась задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка в сумме 286716,84 руб.

Определением суда (протокольно) 18.01.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3, взыскатель ФИО4.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В порядке ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу таких действий относятся временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15).

На основании ч. 1 ст. 67 указанного выше Закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 указанного выше Закона, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18.03.2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Грязинского РОСП УФССП России по ЛО ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 24150/21/48006-ИП в отношении должника ФИО1 на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка, выданного нотариусом ФИО5, в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, алименты в твердой сумме ежемесячно в размере 3000 руб., подлежащие индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица получающего алименты.

Копия данного постановления была направлена должнику ФИО1 04.04.2022 г., а 07.05.2022 г. конверт возвращен за истечением срока хранения.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено предупреждение о временном ограничении должника в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

09.06.2021 г. постановлением пристава объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства «Киа-ХМ Соренто», госномер №.

15.11.2021 г. вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству.

28.01.2022 г. ФИО3 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО совершить все исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении должника.

06.07.2022 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Грязинского РОСП УФССП России по ЛО ФИО3 у должника ФИО1 были отобраны объяснения, согласно которым он сообщил, что в настоящее время не трудоустроен, обязался выплачивать алименты.

07.12.2022 г. приставом вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора, расходов на совершение исполнительных действий с составлением акта о наложении ареста на имущество, находящееся по адресу: <адрес>

09.12.2022 г. ФИО3 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП России по ЛО совершить все исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении должника, отобрать у должника объяснения.

Кроме того, согласно представленным пояснениям ведущего судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по ЛО ФИО3, в рамках исполнительного производства неоднократно были сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для определения материального положения должника. Согласно полученным ответам, на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты>, на данные расчетные счета вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

На депозитный счет Грязинского РОСП по состоянию на 03.02.2023 г. денежные средства не поступали.

Согласно полученному ответу из ПФ РФ и налоговой службы, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, иного дохода не имеет. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом.

Задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 03.02.2023 г. составляет 298485,58 руб.

Также приставом были совершены и иные исполнительные действия, отраженные в сводке по исполнительному производству.

До настоящего времени ФИО1 мер по погашению задолженности не предпринимались.

Таким образом, поскольку у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по исполнительному производству, превышающая 10000 рублей, должником не предпринято действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, в силу положений ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель правомерно обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Как следует из материалов дела, должник не представил доказательств, подтверждающих тот факт, что требования исполнительного документа им исполнены либо не исполняются по уважительной причине, а также доказательств того, что должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В данном случае заявление начальника отделения – старшего судебного пристава Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области об установлении для должника временного ограничения не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено на фактическое исполнение требования исполнительного документа.

На основании изложенного, с учетом всех предоставленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на выезд из РФ до момента полного погашения задолженности по исполнительному производству № 24150/21/48006-ИП в полном объеме, поскольку ФИО1 является должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов, исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, задолженность превышает 10000 руб. На момент принятия судом решения, установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований об уплате алиментов истек, требование исполнительного документа в полном объеме не исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования начальника отделения – старшего судебного пристава Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок - до исполнения обязательств по исполнительному производству № 24150/21/48006-ИП от 18.03.2021 года в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Малюженко

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023 г.