Дело № 2а-2587/2025

36RS0006-01-2025-004562-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 08 октября 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.Г.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований административный истец указала на то, что в ОСП по ВАШ УФССП по Воронежской области и Центральном РОСП УФССП по Воронежской области в отношении ФИО1 ведутся исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 30 000 рублей в пользу ГКУ «АМПП», должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности (л.д. 3-7).

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, были извещены о судебном заседании надлежаще, в том числе посредством размещения информации о судебном заседании в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о назначении ФИО1 наказаний в виде административных штрафов за нарушение Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вынесенных ГКУ «АМПП», судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области возбуждены исполнительные производства № 416583/24/36060-ИП, № 413550/24/36060-ИП, № 413549/24/36060-ИП, № 415685/24/36060-ИП, № 415660/24/36060-ИП, № 415659/24/36060-ИП, № 415658/24/36060-ИП, № 415657/24/36060-ИП, № 424614/24/36060-ИП, № 327793/24/36060-ИП, которые на основании ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ объединены в сводное исполнительное производство с иными исполнительными производствами, возбужденными на основании постановлений по делам об административных правонарушениях под N 512812/24/36060-СД (л.д. 83-89), общий остаток задолженности ФИО1 по исполнительным документам составляет 45 000 рублей - задолженность по административным штрафам ГКУ «АММП», 41 000 рублей - задолженность по исполнительскому сбору, 24 000 рублей – по штрафам ГИБДД МВД РФ (л.д. 90-91); при этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке; задолженность длительное время не оплачивает (сведений об обратном в материалы дела не представлено).

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для осуществления должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному производству (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму права, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение на выезд из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

Поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительных документов ввиду уклонения должника от их исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к оплате задолженности по исполнительному производству не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 512812/24/36060-СД, находящемуся на исполнении в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2025.