2-440/2022

55RS0008-01-2022-000497-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению О и Л к А и Региональному общественному фонду содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» (Фонд «Азово») о признании недействительными сделки купли-продажи объектов недвижимости, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора найма объектов недвижимости,

установил :

Л и О обратились в суд с иском к А и Региональному общественному фонду содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» (Фонд «Азово») о признании недействительными сделки купли-продажи объектов недвижимости, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора найма объектов недвижимости, указав на то, что в 1995 г. как семье переселенцев из Республики Казахстан ответчиком Фондом «Азово» выделено жилое помещение – жилой дом в д. Кошкарево, ...., Азовского немецкого национального района ..... Указанная семья в составе пяти человек была вселена по ордеру в спорное жилое помещение, где зарегистрированы по месту своего пребывания на постоянной основе. В 2002 г. супруги Л и А расторгли брак, последний снялся с регистрационного учета и выехал на постоянное место жительство в другой регион РФ. В 2010 г. А возвратился по своему месту жительства и, не поставив никого в известность, заключил с Фондом «Азово» договор купли-продажи спорного жилого дома, являясь в настоящее время его единоличным собственником. Полагают, что указанные сделки нарушают их законные права и интересы, поскольку они заключены с лицом не проживающим и не имеющим регистрацию на территории ..... С учетом уточненных требований просят признать сделку купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: ...., АННР, д. Кошкарево, ...., от .... между ответчиками А и Региональным общественным фондом содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» недействительной и применить последствия недействительности сделки – привести стороны сделки в первоначальное состояние; признать договор найма жилого помещения – объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: ...., АННР, д. Кошкарево, ...., от .... между ответчиками А и Региональным общественным фондом содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» заключенной с нарушением закона – недействительным; обязать ответчика Фонд «Азово» заключить новый договор найма объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: Омская область, АННР, д. Кошкарево, ...., с включением как нанимателей по договору истцов О и Л.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивает.

Ответчик А и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования не признают, заявив также о применении пропуска срока исковой давности, пояснив, что истцы о заключении договора найма и договора купли-продажи знали изначально.

Представитель ответчика Регионального общественного фонда содействия национально-культурному развитию немцев Омской области «Азово» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве иск не признает, просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Привлеченные в качестве третьих лиц Д и Д полагают, что заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе.

С учетом ст. 37 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут распределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

На основании ч. 1 ст. 25 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Из Устава Фонда «Азово» следует, что для достижения своих уставных целей Фонд имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения установленных уставом целей и соответствующей уставным целям. В установленном законодательством порядке Фонд «Азово» вправе приобретать, брать в аренду или в наем здания, жилые помещения, земельные участки, материалы и оборудование, а также продавать, сдавать в аренду или в наем принадлежащее Фонду имущество.

В соответствии с Уставом Фонд «Азово» является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

Исходя из положений Устава Фонда «Азово», действующих на момент приобретения общественной организацией жилого помещения в собственность и предоставления его семье Г для проживания, Фонд создан, в том числе, и в целях подготовки, финансирования и реализации программы переселения немцев в Азовский немецкий национальный район и другие района Омской области из стран СНГ, оказания благотворительной и гуманитарной помощи немцам – переселенцам из стран СНГ; оказания благотворительной и гуманитарной помощи немцам – переселенцам из стран СНГ, а также гражданам, проживающим в Азовском немецком национальном районе.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Последние имеют право на получение благотворительных пожертвований от иностранных и международных организаций.

Ответчики не оспаривают, что спорный дом приобретен на средства, поступившие из Германии в качестве гуманитарной помощи.

Постановлением Правительства РФ № 1335 от 04.12.99 г. утвержден Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации. Согласно п. 2 под гуманитарной помощью (содействием) понимается вид безвозмездной помощи (содействия), которая может оказываться иностранными государствами, их федеративными и муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, иностранными физическими лицами.

Гуманитарная помощь (содействие) может предоставляться Российской Федерации, субъектам РФ, органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

До введения в действие данного Порядка действовало Постановление Правительства РФ от 18.03.92 г. № 170 «О мерах по совершенствованию работы с гуманитарной помощью, поступающий из-за рубежа».

Гуманитарная помощь является одним из видов пожертвования.

На основании ч. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению.

Из договоров о дотации, протокола переговоров, соглашения о покупке домов следует, что германская сторона направляла денежные средства для приобретения домов, предоставляемых, в последующем, гражданам, переселяющимся из стран СНГ и проживающим на территории Азовского немецкого национального района. Фонд «Азово» при этом являлся покупателем и собственником жилья.

Согласно договору купли-продажи от .... следует, что Фонд «Азово» приобрел у гр. Ш жилой дом и земельный участок, расположенные в ..... Данный договор зарегистрирован в БТИ .....

Распоряжением фонда «Азово» № от .... на основании ходатайства главы Звонаревокутской сельской администрации .... выдан А ордер на заселение в жилой дом (....) приобретенный за счет средств гуманитарной помощи.

Из представленного ордера № следует, что в указанное выше жилое помещение вселены: А – глава семейства, Л – жена, Д – сын, Д – сын, О – дочь.

Следует отметить, что в соответствии с требованиями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующими на момент выдачи вышеназванного ордера, правом на выдачу ордера был наделен исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов, к которому общественная организация Фонд «Азово» не относилась.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Поскольку жилищный фонд общественной организации Регионального общественного фонда содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, то у данной организации имеются все основания для заключения коммерческого найма, и на возникшие правоотношения не распространяются нормы законодательства по использованию жилищного фонда социального найма.

.... между Фондом «Азово» и А заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., Азовского немецкого национального района ..... При этом согласно пункту 2.2.2. договора наниматель вправе приобрести в собственность жилое помещение с рассрочкой оплаты на условиях предусмотренных утвержденным наймодателем Положением о продаже.

Ссылка представителя истцов, что на момент заключения договора найма жилого помещения от .... А не проживал в данном доме, не является основанием для признания договора найма недействительным, поскольку законодательно не запрещено заключать коммерческие договоры найма с лицом, не зарегистрированным по месту найма жилья. В судебном заседании А пояснил, что снятие его с регистрационного учета носило временный характер, т.к. он работал в северных регионах страны, и его трудоустройство было связано с обязательной регистрацией по месту работы.

Доводы представителя истцов о том, что А работал в другом регионе и не мог приехать для заключения договора от .... необоснованны, т.к. ответчик утверждает обратное. Иных доказательств суду не представлено.

Ссылка представителя истцов о том, что ответчиками не зарегистрировано ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, несостоятельна, поскольку часть 2 статьи 674 ГК РФ, предусматривающая необходимость государственной регистрации, введена в действие Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ, т.е. после заключения договора найма от ....

С учетом ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно Положению о порядке продажи гражданам в рассрочку жилых помещений, утвержденных решением правления Фонда «Азово», граждане, занимающие на условиях найма жилые помещения, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Положением. Жилые помещения могут быть проданы в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. В отдельных случаях допускается продажа свободных (незаселенных) жилых помещений лицам, не являющимся нанимателями этих помещений.

.... А обратился в Фонд «Азово» с заявлением о продаже ему в рассрочку на 10 лет жилого дома по адресу: д. Кошкарево, ..... При этом сторонами не оспаривается, что на момент приобретения жилья в собственность АЯю. проживал в спорном доме.

.... между Фондом «Азово» и А заключен договор купли-продажи указанного выше жилого помещения, стоимостью 250 000 руб. Первоначальный взнос составляет 25 000 руб., остальная сумма 225 000 руб. выплачивается покупателем в течение 10 лет ежеквартально по 5625 руб.

Из представленной справки следует, что окончательный расчет А произведен .....

По сведениям ЕГРН собственником жилого дома, расположенного в д. Кошкарево, ...., Азовского немецкого национального района ...., является А

В связи с тем, что брак между А и Л прекращен ...., то согласия на совершение сделки от .... не требовалось.

В силу ч. 1 ст. 228 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением.

С учетом ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Из смысла приведенных выше норм и Положения о порядке продажи гражданам в рассрочку жилых помещений следует, что Фонд «Азово» как собственник жилого помещения имеет право продать принадлежащую ему недвижимость любому лицу, в том числе не являющемуся нанимателем, и получение для этого согласия иных лиц, занимающих жилое помещение на условиях найма, не требуется. Истцы находились с ответчиком А в равных условиях, однако своим правом не воспользовались и с заявлением в Фонд «Азово» о приобретении жилого дома в собственность не обращались. Тем самым, основания для признания оспариваемых сделок недействительными отсутствуют.

Кроме того, ответчиками заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Исполнение оспариваемого истцами договора найма началось ...., договора купли-продажи жилого помещения - ...., с настоящим иском обратились в суд лишь .... Истцы ссылаются на то, что о нарушенном праве узнали в текущем 2022 году.

Однако суду предоставлены копии похозяйственных книг за 2010-2022 г., где содержатся сведения о проживающих лицах и о правах на недвижимое имущество. В похозяйственной книге указано о нахождении в собственности земельного участка с кадастровым номером .... и жилого дома со ссылкой на документ о праве собственности и владельце дома А, при этом внесенные сведения предоставлялись Л, что подтверждается ее паспортными данными, ИНН, а также соответствующей подписью.

В судебном заседании свидетели В и Ч пояснили, что Л является старостой ...., а также депутатом Звонаревокутского сельского поселения. При газификации деревни Л принимала активное участие, в последующем, жилой дом, в котором она проживает, был газифицирован ООО «ЮЗА-Инвест» бесплатно. Для проведения газоснабжения дома последним предоставлялись документы, подтверждающие свои права на дом и земельный участок. При таких обстоятельствах суд полагает, что Л не могла не знать о собственнике дома. Кроме того, в представленном договоре от ...., заключенным с ООО «ЮЗА-Инвест», указан пользователь газифицируемого домовладения А Также в техусловиях, проекте, листе согласования, заявлении при подключении к сетям ОАО «Омскоблводопровод» указан собственник А

То обстоятельство, что истцы знали о правах ответчика на дом подтверждают третьи лица Д и Д Ответчик А также пояснил, что квитанции по оплате коммунальных услуг направлялись по адресу спорного жилого помещения, где он значился лицом, на которого открыт лицевой счет. Одновременно свидетель В пояснила, что истцы производили оплату коммунальных услуг в Звонаревокутском почтовом отделении. Тем самым, истцы, оплачивая коммунальные услуги, должны были осознавать, что указание в квитанциях ответчика свидетельствует о его правах на спорный дом.

Истцы не обращались в Фонд «Азово» для заключения договора найма жилого помещения или договора купли-продажи, как и в соответствующие организации для открытия лицевого счета непосредственно на них с целью последующей оплаты коммунальных услуг.

В судебном заседании третьи лица Д и Д, а также ответчик А показали, что истец О обращалась к отцу как к собственнику дома с просьбой о временной регистрации по месту жительства своей знакомой В Факт регистрации последней в 2014 г. и 2016 г. подтверждается сведениями домовой книги и данными, предоставленными администрацией Звонаревокутского сельского поселения.

На основании фактических обстоятельств дела, истцы, являясь постоянно проживающими в спорном жилом помещении, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имели реальную возможность предъявить указанные требования в пределах срока исковой давности.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности не представлено, о восстановлении пропущенного срока ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцы не представили суду достаточных доказательств для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах в заявленных требованиях следует отказать.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Определениями Азовского районного суда .... от .... и .... по ходатайству истцов приняты обеспечительные меры.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных истцами исковых требований, суд полагает необходимым отменить обеспечительные меры по иску.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Отказать О (.....) и Л (паспорт ....) в исковых требованиях к А (....) и Региональному общественному фонду содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» (ИНН <***>) о признании недействительной сделки купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: ...., АННР, д. Кошкарево, ...., от .... между ответчиками А и Региональным общественным фондом содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово» и применении последствий недействительности сделки – приведению сторон сделки в первоначальное состояние; признании недействительным договора найма жилого помещения – объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: ...., АННР, д. Кошкарево, ...., от .... между ответчиками А и Региональным общественным фондом содействия национально-культурному развитию немцев .... «Азово», заключенного с нарушением закона; обязании ответчика Фонд «Азово» заключить новый договор найма объекта недвижимости и земельного участка под ним, расположенного по адресу: ...., АННР, д. Кошкарево, ...., с включением как нанимателей по договору истцов О и Л.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определениями Азовского районного суда .... от .... и .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено 21.10. 2022 г.