Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2023-000109-97производство № 2а-1159/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП РФ по РК и г. Севастополю, ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУФССП РФ по РК и г. Севастополю, ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика, состоящее в не направлении административному истцу копии постановления, которым завершено исполнительное производство №, обязать ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что административным ответчиком допускается продолжаемое бездействие, нарушающее права ФИО1, которое состоит в невыполнении обязанности направить ФИО1 копию постановления, которым завершено исполнительное производство №. По версии ФИО1 при завершении исполнительного производства в форме окончания копия постановления должна быть направлена должнику на основании ч.6 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», а при завершении исполнительного производства в форме прекращения копия постановления должна быть направлена должнику на основании ч.4 ст.44 ФЗ-229. Не направление административным ответчиком ФИО1 копии постановления, которым завершено исполнительное производство, нарушает право административного истца на информирование о ходе исполнительного производства.

Указанными обстоятельствами мотивировано обращение ФИО1 в суд с иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, истец извещалась о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, судебное извещение вручено 27.01.2023. Дело в отношении истца слушается в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Административные ответчики ГУФССП РФ по РК и г. Севастополю, ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя, судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2, их представители в судебное заседание не явились, извещались о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, дело в отношении ответчиков слушается в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 11, 12 ст. 30 Федерального Закона).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ранее находилось исполнительное производство №, которое возбуждено в отношении должника ФИО1 08.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2, окончено 29.04.2022, причина штраф, взыскатель УФК по г. Севастополю.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец обязан подтвердить, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения (пункт 2 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

Материалы дела не содержат доказательств совершения судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2, действий либо бездействия, нарушающих права истца ФИО1 в рамках исполнительного производства №, либо нарушающих положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Совокупность условий для удовлетворения требований ФИО1 не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с административным иском, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из дела, исполнительное производство № возбуждено в отношении должника ФИО1 08.06.2020, окончено 29.04.2022, иск подан 16.01.2023.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в связи с пропуском ФИО1 срока для обращения в суд с иском.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированный текст решения суда составлен 20 февраля 2023 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко