Дело № 2а-9745/2023
66RS0001-01-2023-009229-18
мотивированное решение
составлено 22.12.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокиной Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области ФИО2, главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ГУФСИН России по Свердловской области) о признании незаконным постановления об объявлении розыска осужденного,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным и отменить постановление врио начальника ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 от 21.08.2023 об объявлении розыска осужденного, в связи с тем, что первоначальные разыскные мероприятия не проводились.
Определением суда от 09.11.2023 судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Свердловской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание не явился административный ответчик врио начальника ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч. 1, 6 ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20.12.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.06.2023 условное осуждение ФИО1 по приговору от 20.12.2021 отменено и он направлен для отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в колонию-поселение. Постановление суда вступило в законную силу 17.06.2023.
07.07.2023 осужденным дана расписка об ознакомлении с решением суда, порядком следования в исправительное учреждение, написано заявление о следовании к месту отбывания наказания за счет собственных средств.
04.08.2023 ФИО1 получено предписание ГУФСИН России по Свердловской области № о прибытии в ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, расположенное по адресу: Свердловская область, <адрес>, не позднее 06.08.2023.
07.08.2023 ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области в адрес врио начальника ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 направлено донесение о том, что ФИО1 до настоящего времени в исправительное учреждение не прибыл. В ходе проведенной оперативным управлением ГУФСИН России по Свердловской области проверки установлено, что ФИО1 по учетным данным в исправительных учреждениях области не содержится, по месту возможного нахождения отсутствует, что подтверждается рапортом оперуполномоченного ОР ОУ ГУФСИН России по Свердловской области от 08.08.2023 и другими материалами дела.
21.08.2023 врио начальника ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление об объявлении осужденного ФИО1 в розыск. В этот же день сотрудниками полиции было установлено местонахождение осужденного по адресу: <адрес> он был доставлен в ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановлением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2023 на основании представления ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 заключен под стражу на срок 30 суток, то есть по 19.09.2023.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление врио начальника ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 от 21.08.2023 об объявлении осужденного ФИО1 в розыск соответствует требованиям ч. 6 ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий при наличии законных оснований. Доводы административного истца об отсутствии первоначальных разыскных мероприятий не соответствуют действительности, опровергаются представленными материалами дела и не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления. Судом установлено, что ФИО1 достоверно знал о возложенной на него законом обязанности прибыть в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы не позднее 06.08.2023. Указанная обязанность им не была исполнена без каких-либо на то уважительных причин, в связи с чем, он объявлен в розыск, что соответствует вышеуказанным положениям закона, прав и законных интересов административного истца оспариваемое постановление не нарушает.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий