УИД 77RS0022-02-2023-011128-61

№ 5-490/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного Общества «Почта Банк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

адрес умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе производства по делу № 01907/23/11414 об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 2, 3 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленных лиц, возбужденному 21 апреля 2023 года и.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение 01907/23/11677 от 21 апреля 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в адрес адрес почтовым отправлением 28 апреля 2023 года, ШПИ 38500070534489.

Согласно указанному определению для разрешения вышеуказанного дела адрес надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, в соответствии с требованиями ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представить следующие сведения:

1. Письменные объяснения по факту выдачи фио, паспортные данные, проживающему в адрес, займа, а также об обстоятельствах взаимодействия с ним по вопросу возврата просроченной задолженности, включая принадлежность адрес телефонных номеров телефон, 8-969-023-18-73, 8-906-926-25-47, 8-988-390-05-25, 8-925-400-81-21;

2. Копии документов о получении фио займа в адрес, в частности, заявки (заявления) на получение займа, договоры займа с приложениями и дополнениями, анкеты и другие документы, содержащие персональные данные фио, включая номера контактных телефонов заемщика и других лиц.

3. Имеется ли в настоящее время задолженность по договору займа. При наличии задолженности сообщить дату ее возникновения, размер и структуру задолженности.

4. Копии договоров уступки прав (требований) в отношении фио, заключенных между адрес и третьими лицами, со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, включая выписку из реестра должников в соответствии с приложением к договору уступки прав (требований), содержащую сведения о фио 

5. Копии агентских договоров по вопросу возврата просроченной задолженности фио, заключенных между адрес и третьими лицами, со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, включая выписку из реестра должников в соответствии с приложением к агентскому договору, содержащую сведения о фио

6. Копию письменного согласия фио на взаимодействие с третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности и на обработку его персональных данных.

7. Копию письменного уведомления о передаче просроченной задолженности на сопровождение третьим лицам, направленного в адрес фио

8. В случае привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, представить сведения о внесении соответствующих сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (указать дату внесения, а также предоставить (по возможности) подтверждающие материалы).

9. Информацию о совершении адрес следующих действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договорам займа в отношении фио с момента возникновения просроченной задолженности по настоящее время:

9.1. Сведения в форме таблицы о телефонных звонках/переговорах, осуществленных работниками адрес в целях возврата просроченной задолженности фио, в том числе третьим лицам, с обязательным указанием:

а) номеров телефона адрес, с которых осуществлены звонки/переговоры;

6) номеров телефона, на которые осуществлялись звонки/переговоры (мобильный/домашний/рабочий) сотрудниками адрес;

в) места нахождения/расположения сотрудников адрес, инициировавших звонки/переговоры (регион, населенный пункт);

г) даты и времени по месту нахождения/расположения сотрудников адрес, инициировавших звонки/переговоры;

д) длительности телефонных переговоров.

9.2. Сведения в форме таблицы об использовании голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, при совершении действий по возврату просроченной задолженности в отношении фио, с обязательным указанием:

a) информации о способе/виде взаимодействия из числа указанных настоящим пунктом действий;

б) даты и времени использования способа/вида взаимодействия;

в) места совершения указанного действия (регион, населенный пункт):

г) номеров телефона адрес, с которых использованы способ/вид взаимодействия;

д) номеров телефона, нa которые использовались способ/вид взаимодействия.

9.3. Сведения в форме таблицы о направленных sms-сообщениях при совершении действий по возврату просроченной задолженности фио с обязательным указанием:

a) номеров телефона адрес, с которых были направлены sms-сообщения;

б) номеров телефона, на которые были направлены sms-сообщения;

в) даты и времени направления sms-сообщений;

г) места отправки sms-сообщений (регион, населенный пункт);

д) текста направленных sms-сообщений.

9.4. Сведения в форме таблицы об осуществлении личных встреч с фио либо третьими лицами по вопросам возврата просроченной задолженности, с обязательным указанием:

а) даты и времени выезда/проведения личной встречи (непосредственного взаимодействия);

б) места проведения личной встречи (непосредственного взаимодействия); в) лица, с которыми состоялась личная встреча (заемщик, родственник, коллега, сосед и т.п.);

г) результата личной встречи (непосредственного взаимодействия).

10. Все аудиозаписи личных встреч, телефонных переговоров, в том числе осуществленных на основании поступивших в адрес входящих звонков от фио, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, а также копии направленных sms и иных сообщений по вопросам возврата просроченной задолженности фио

Аудиозаписи предоставляются на электронном носителе (CD-диск).

11. Копии почтовых отправлений, направленных в адрес фио, с указанием даты их направления, а также копии иных документов, содержащих переписку между адрес, фио и иными лицами по вопросам возврата просроченной задолженности, включая уведомления, претензии, письма и другие, направленные/полученные почтовой связью, посредством интернет - ресурсов либо иным способом.

12. Иные сведения и документы, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу.

Определение от 21 апреля 2023 года об истребовании сведений было получено адрес 04 мая 2023 года, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить не позднее 10 мая 2022 года (с учетом праздничных и выходных дней).

Однако адрес сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный срок запрашивающему должностному лицу не представило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

адрес «Почта Банк» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердив фактические обстоятельства, пояснил, что сведения не были своевременно представлены запрашивающему должностному лицу из-за недостаточного контроля за исполнителями.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения адрес вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 54/23/01000-АП от 12 июня 2023 года; письмом УФССП России в адрес УФССП России по адрес о проведении проверки по доводам обращения фио; копией обращения фио с просьбой провести проверку на предмет законности действий сотрудников адрес; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 01907/23/11414 от 21 апреля 2023 года; определением № 01907/23/11677 от 21 апреля 2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; списком отправленной почтовой корреспонденции с отчетом об отслеживании почтового отправления; извещением о составлении протокола об административном правонарушении, с отчетом об отслеживании почтового отправления; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес; отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 42897184316487 о направлении копии протокола об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому они принимаются в качестве надлежащих доказательств.

В судебном заседании установлено, что адрес в установленный определением должностного лица УФССП по адрес от 21 апреля 2023 года срок не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Определение от 21 апреля 2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – и.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлен достаточный срок его выполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов адрес, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у адрес имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов Государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес, а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о доказанности вины адрес в совершении вмененного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающее административную ответственность, – признание защитником вины, отсутствие отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное Общество «Почта Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 010501001; БИК 017908101; р/счет № <***>; к/с 40102810145370000066; Отделение НБ адрес Банка России// УФК по адрес; ОКТМО 79701000; КБК 32211601171010007140; УИН 32201000230000054011.

Разъяснить лицу адрес, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Кроме того, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская