№ 2-1417/2025 УИД: 53RS0002-01-2025-002255-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 16 октября 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области к Елиной ФИО4 о понуждении к совершению действий,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, в обоснование указав, что 28.01.2025 сотрудником отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района при обходе территории города Боровичи был выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии фасада жилого дома по адресу: <адрес> По данному факту составлен Акт № № выездного обследования.

Как следует из статьи 24 Устава городского поселения города Боровичи, утвержденного решением Совета депутатов г. Боровичи от 20.12.2022 № 129, функции и полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления осуществляет Администрация Боровичского муниципального района.

Решением Совета депутатов города Боровичи от 31 мая 2022 года № 102 утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи (далее Правила), которые размещены на официальном сайте города Боровичи и находятся в открытом доступе. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Администрацией муниципального района в лице отдела муниципального контроля (пункт 21.1 Правил благоустройства).

Собственники, правообладатели обеспечивают текущий ремонт, в том числе окраску фасада, периодичностью, учитывающей фактическое состояние фасада (п. 5.3.3 раздела 5 Правил благоустройства), поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб и иных конструктивных элементов (п. 5.3.4 раздела 5 Правил благоустройства), охранно-предупредительные мероприятия (установка сеток, ограждений, демонтаж разрушающейся части элемента и т.п.) в случае угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов (пункт 5.3.5. раздела 5 Правил благоустройства).

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено: жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Елиной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 направлялось предписание с требованиями о приведении в надлежащее состояние внешнего вида жилого дома №№ по ул. <адрес>. В установленный срок предписание собственником исполнено не было.

В настоящее время жилой дом № 29 по ул. Реппо г. Боровичи находится в ненадлежащем состоянии: не осуществляется своевременный поддерживающий ремонт и восстановление фасада и конструктивных элементов, частично отсутствует остекление оконных рам, сбит окрасочный слой оконных рам, не проводится окраска фасада здания. Таким образом, ответчиком никаких мер по устранению выявленных нарушений не предпринято, в состояние, соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства территории города Боровичи нежилое здание не приведено. Бездействие собственника ускоряет процесс ветшания здания. Вышеуказанный жилой дом находится в исторической части города с высокой проходимостью людей. Внешний вид здания №29 по улице Реппо г. Боровичи отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования города Боровичи, нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, Правила благоустройства территории города Боровичи, утвержденные Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года №№, Администрация Боровичского муниципального района просит обязать ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к надлежащему содержанию жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 19 Правил благоустройства территории города, а именно: произвести остекление и окраску оконных рам, осуществить окраску фасада здания в соответствии с требованиями раздела 19 Правил благоустройства территории города.

В судебное заседание представитель истца Администрации Боровичского муниципального района не явился, уведомлены надлежаще, в заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25, следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из материалов дела усматривается, что извещение было направлено ответчику заказным письмом по месту его регистрации, однако оно было возвращено отправителю в связи с невостребованием адресатом, ввиду чего считается доставленным в силу положений абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года №102 утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи, которыми установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию зданий, строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены. В соответствии с указанными Правилами:

- содержание и благоустройство территории города Боровичи обеспечивается Администрацией Боровичского муниципального района (далее Администрация) в лице муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением», организациями всех форм собственности, физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами расположенных на территории города Боровичи земельных участков, объектов недвижимости, иных объектов (п. 2.1.);

- содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, строений, сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы и проч.), ограждающих конструкций, в том числе ограждающих конструкций земельных участков обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами и иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности (п.5.1.);

- собственники, правообладатели зданий, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обеспечивают: текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью, учитывающей фактическое состояние фасада (п. 5.3.3.); поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов п. 5.3.4.); охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающей части элемента и т.п.) в случае угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов (п. 5.3.5.).

Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В судебном заседании установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации права 07.08.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Сотрудником отдела муниципального контроля Администрации муниципального района 28 января 2025 года выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии внешнего вида жилого дома, а именно: не осуществляется своевременный поддерживающий ремонт и восстановление фасада и конструктивных элементов, частично отсутствует остекление оконных рам, сбит окрасочный слой оконных рам, не проводится окраска фасада здания.

В целях устранения выявленных отделом муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района в адрес собственника было направлено предписание № № от 06 февраля 2025 с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 01 июля 2025 года, которое оставлено без исполнения.

14 июля 2025 года в ходе повторного выездного обследования сотрудником отдела муниципального контроля Администрации муниципального района выявлен факт ненадлежащего содержания жилого дома с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> а именно: не осуществляется своевременный поддерживающий ремонт и восстановление фасада и конструктивных элементов, частично отсутствует остекление оконных рам, сбит окрасочный слой оконных рам, не проводится окраска фасада здания.

Бездействие ответчика приводит к разрушению жилого дома, что может представлять угрозу для жизни и здоровья граждан, внешний вид объектов не соответствует эстетическим требованиям, предъявляемым Правилами благоустройства территории города Боровичи.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, а предложенный истцом срок для устранения нарушений – разумным.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить.

Обязать Елину ФИО6, СНИЛС № в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к надлежащему содержанию жилого дома с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>: произвести остекление и окраску оконных рам, осуществить окраску фасада здания.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Боровичский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии настоящего решения, а также вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Иванова