Дело № 2а-1096/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 27 сентября 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Лихачева М.А.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома № от 30.01.2015 года,

при секретаре Панкратовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего без официального трудоустройства в <адрес> наладчиком швейного оборудования, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- 20.02.2014 года Пестяковским районным судом Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожденного по отбытии срока 15 марта 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из заявления следует, что ФИО3 судим по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 20.02.2014 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, которым осужден к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением того же суда от 03.03.2016 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по указанному приговору заменена на 3 месяца 16 дней ограничения свободы. ФИО3 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Коми 15.03.2016 года.

До 24.03.2017 года он состоял на учете в филиале по Пестяковскому району ФКУ УИИ.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 04.12.2019 года ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив и запрета выезда за пределы Ивановской области.

Поднадзорный ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, неофициально трудоустроен швейном производстве <адрес> в качестве наладчика швейного оборудования, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало.

Несмотря на проводимые с ним профилактические мероприятия, дважды, 09.12.2022 года и 16.08.2023 года, привлекался к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ за утрату (порчу) паспорта гражданина РФ (назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 100 и 150 рублей).

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений требуется установление дополнительного ограничения в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Лихачев М.А. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Пестяковского районного суда Ивановской области от 20.02.2014 года ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.6-8).

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.03.2016 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по указанному приговору заменена 3 месяцами 16 днями ограничения свободы с возложением на осужденного ограничений: не выезжать за пределы Пестяковского муниципального района Ивановской области; находиться по месту жительства в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра; не изменять место своего жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Также, на ФИО3 возложена обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (л.д.9).

На основании указанного постановления ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми 15.03.2016 года (л.д.13).

По месту отбывания наказания характеризовался положительно (л.д.14).

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.10).

24.03.2017 года ФИО3 в связи со сменой места жительства поставлен на учет в МО МВД России "Тейковский". Дата окончания административного надзора 19.06.2024 года (л.д.25).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 04 декабря 2019 года ранее установленные административные ограничения ФИО3 дополнены ограничениями в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны, столовые), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив, и запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с трудовой деятельностью (л.д.11-12).

Согласно характеристики УУП МО МВД России "Тейковский" ФИО3 по месту жительства после освобождения характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, неофициально трудоустроен швейном производстве <адрес> в качестве наладчика швейного оборудования, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало (л.д.17).

Постановлениями врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Тейковский» от 09.12.2022 года и заместителя начальника полиции МО МВД России «Тейковский» от 16.08.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, за утрату (порчу) паспорта гражданина РФ, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 100 и 150 рублей соответственно (л.д.18, 19).

Суд, учитывая сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, приходит к следующему выводу.

ФИО3 в период нахождения под административным надзором с ноября 2018 года административных ограничений не нарушал. С февраля 2020 года он не привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков. Характеризуется в целом удовлетворительно, проживает с семьёй, работает. Правонарушения, совершенные в 2022-2023 годах, связаны с небрежным отношением к личным документам, что не указывает на криминальную направленность его поведения.

Представленные сведения о неоднократном привлечении ФИО3 к административной ответственности за порчу и утрату паспорта не указывают на пренебрежение к требованиям административного надзора.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для установления ФИО3 дополнительного ограничения, так как считает, что ранее установленные ограничения достаточны для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.