Дело №а-1208/2025

УИД №RS0№-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 октября 2025 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование которого указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Республики Татарстан.

В рамках весеннего призыва 2025 года он посетил военный комиссариат с целью прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В отношении него вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу. Была вручена повестка на контрольное медицинское освидетельствование в сборном пункте Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ. Вручение повестки является доказательством принятого в отношении него решения о призыве.

С принятым решением о призыве на военную службу не согласен.

В рамках весеннего призыва 2025 года при прохождении мероприятий по призыву на военную службу он предъявлял следующие жалобы на здоровье: тремор рук на протяжении нескольких лет.

Подлинность представленных жалоб подтверждают следующие медицинские документы:

1. Заключение кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ: Нарушение ритма и проводимости сердца: полная блокада правой ножки пучка Гиса. Частая СВЭС 1157/сут. Небольшая митральная регургитация. Трикуспидальная регургитация первой степени. Регургитация на клапане легочной артерии первой степени.

2. Результат ХМЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ: ПБПНГ.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод о том, что у него может подтвердиться непризывное заболевание по п. «в» ст. 42 Расписания болезней (прил. к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Он не был направлен на медицинское обследование.

Таким образом, врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло принятие оспариваемого решения.

Считает, что призывная комиссия нарушает его права, в частности право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и противоречит законодательству Российской Федерации.

Жалоба в призывную комиссию Республики Татарстан не подавалась.

ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление на получение копии решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан. На момент подачи административного искового заявления ответ на заявление на выдачу копии решения призывной комиссии не предоставлен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 63, 218 КАС РФ, Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», просит:

1. Признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1.

2. Обязать призывную комиссию <адрес> Республики Татарстан устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий путём принятия решения о направлении на медицинское обследование ФИО1 для уточнения текущего состояния здоровья.

3. Признать незаконными действия военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, выразившиеся в ненадлежащей организации в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом, в период весеннего призыва 2025 года.

Административный истец ФИО1 извещён, не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, Военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», представители заинтересованных лиц Призывной комиссии Республики Татарстан, военного комиссара <адрес> Республики Татарстан ФИО2 не явились, извещены.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, личное дело призывника ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объёме.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Такие решения согласно ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведённого врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Приказом Министра обороны Российской Федерации №, Минздрава Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (далее - Инструкция).

Согласно п. 9 Инструкции врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

Результаты медицинского освидетельствования призывника в соответствии с п. 11 Инструкции записываются в дело с протоколами заседаний призывной комиссии.

Установлено, что административный истец ФИО1, 17 июля 204 года рождения, в силу возраста и пола является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, в связи с чем состоит на воинском учете по месту регистрации в Военном комиссариате <адрес> Республики Татарстан.

Весной 2023 года в Военкомате, ФИО1 проходил мероприятия связанные с призывом на военную службу: медицинское освидетельствование.

Административный истец указывает, что в ходе медицинского освидетельствования в Военкомате, он предъявлял жалобы на здоровье: тремор рук на протяжении нескольких лет, представлял медицинские документы: 1. Заключение кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ: Нарушение ритма и проводимости сердца: полная блокада правой ножки пучка Гиса. Частая СВЭС 1157/сут. Небольшая митральная регургитация. Трикуспидальная регургитация первой степени. Регургитация на клапане легочной артерии первой степени. 2.Результат ХМЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ: ПБПНГ. Однако не был направлен на дополнительное медицинское обследование.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в суд в течение трёх месяцев со дня принятия обжалуемого решения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

В соответствии с пунктами 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подаётся гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счёт средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

При рассмотрении дела судом установлено, что о проведении независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не заявлял.

Доводы административного истца о том, что его жалобы медицинской и призывной комиссией не были приняты во внимание, в связи с чем принято незаконное решение от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1 и ответа Военного комиссариата <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, решения призывной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 не выносилось, так как он не завершил прохождение медицинской комиссии в полном объеме, злостно уклоняется от ее прохождения и от явки в военный комиссариат по повесткам.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такой совокупности в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, судом установлено, что решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не принималось, доказательств нарушения прав ФИО1 административными ответчиками не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1, обязании устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий путём принятия решения о направлении на медицинское обследование ФИО1 для уточнения текущего состояния здоровья, признании незаконными действия, выразившиеся в ненадлежащей организации в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом, в период весеннего призыва 2025 года, - удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1, обязании устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий путём принятия решения о направлении на медицинское обследование ФИО1 для уточнения текущего состояния здоровья, признании незаконными действия, выразившиеся в ненадлежащей организации в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом, в период весеннего призыва 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.В. Кузнецова