Дело № 2-8566/2022
УИД 35RS0010-01-2022-011986-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 14 сентября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Шабариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Вологды об оспаривании решения, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения вне очереди,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что является инвалидом второй группы, проживает вместе с мамой ФИО1 в неблагоустроенной половине частного дома, который находится в собственности матери. В доме одна комната, печное отопление, нет воды и канализации. В соответствии с медицинским заключением БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» истец имеет право на предоставление изолированной жилой площади согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года № 987 об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Жилых помещений в собственности ФИО2 не имеет.
Просила признать отказ администрации города Вологды в постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма незаконным; обязать администрацию города Вологды поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение вне очереди.
Истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Вологды по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).
В статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указано, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, для реализации права, установленного приведенной нормой закона, ФИО2 должна проживать в квартире, занятой несколькими семьями, но не членами своей семьи.
01.04.2011 года Бюро медико – социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» ФИО2 установлена (повторно) вторая группа инвалидности бессрочно.
В соответствии с заключением врачебной комиссии БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» № от 12.09.2019 года ФИО2, имеет право на предоставление изолированной жилой площади согласно приказу Министра здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Код заболевания №.
05.11.2019 года истец обратилась в Департамент имущественных отношений администрации города Вологды с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 09.12.2019 года № 779 «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принято решение об отказе в принятии истца на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как представлены документы, которые не подтверждают, что ФИО2 проживает в квартире, занятой несколькими семьями.
Как следует из материалов дела, ФИО2 совместно с матерью ФИО1 зарегистрирована и проживает в пригодном для проживания жилом доме по адресу: .
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2019 года доли жилого помещения по указанному адресу, площадью 51,1 кв.м. принадлежит ФИО1
Суд, исследовав материалы дела, находит подтвержденным тот факт, что ФИО2 проживает двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: вместе со своей матерью ФИО1. В заявлении от 05.11.2019г. о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истец указана ФИО1 в качестве члена своей семьи.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в указанном жилом помещении проживают члены одной семьи, правовых оснований для возложения на администрацию города Вологды обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации города Вологды отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022 года.