Дело 12-176/2023
69RS0040-02-2023-002901-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2023 года г. Омск
Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре Конопелько Р.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, зал судебных заседаний №) жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.04.2023,
установил:
В Омский районный суд Омской области поступила жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.04.2023
Постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН № от 27.04.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 си. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с настоящей жалобой, указав, что основанием для назначения ему наказания послужили материалы автоматической фиксации административных правонарушений, согласно которым автомобиль, принадлежащий на праве собственности ФИО1, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда. Протокол об административном правонарушении не составлялся, экземпляр постановления о привлечении к административной ответственности в адрес ФИО1 не направлялся. На электронный сервис ГОСуслуги ему пришло уведомление о штрафе и номере постановления, при этом сведения о месте, времени и составе административного правонарушения отсутствовали. Текст постановления получен 06.05.2023. ФИО1 является собственником транспортного средства ШАКМАП, государственный регистрационный знак № но не имел возможности управлять транспортным средством в момент совершения административного правонарушения. 14.02.2023 между ним и Т.Ю.А. заключен договор аренды транспортного средства сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отменить постановление государственного инспектора ЦМУГАДН №.
В судебном заседании ФИО1, представитель ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заявленную жалобу, суд приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу части 2 статьи 24.4 названного кодекса ходатайство заявляется в письменной форме.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что в соответствии с ч. 6 си. 29.10 КоАП и Федеральным законом от 06.05.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» постановление по делу об административном правонарушении № 10610500230427000582 от 27.04.2023 было оформлено в виде электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно сведениям АО «Почта России» процесс доставки штрафов регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947, согласно которому постановления о штрафах в электронной форме должны составляться и вручаться исключительно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Для электронной доставки отправления на ЕПГУ не требуется согласие, достаточно подтвержденной учетной записи ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации). Доставка ЕПГУ осуществляется как пользователям, которые выразили согласие, так и пользователям, которые не отказались от получения в электронном формате (дефолтная доставка). Указанное согласие не равно действующему согласию на доставку электронных заказных писем. Оно администрируется ЕПГУ и распространяется только на постановления. Электронному письму присваивается статус «Не вручено/возврат», если адресат в течение 7/30 дней не выполнил вход в личный кабинет на сайте zakaznoepochta.ru или в раздел «Госпочта» сайта Госуслуг и письмо осталось непрочитанным. Не смотря на данный статус, заказное электронное письмо по-прежнему остается доступным адресату для прочтения в личном кабинете.
Заказное письмо разряда «Административное» № в адрес ФИО1 принято 27.04.2023 для отправки в форме электронного документа, поступило в адрес пользователя 27.04.2023 в 20.08 по Московскому времени. Пользователь осуществил вход в аккаунт 27.04.2023 в 21:09 по Московскому времени, соответственно сформировалась операция «Вручение».
Получение вышеуказанного заказного письма на сайте Госуслуг ФИО1 в поданной им жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не опровергается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление было получено ФИО1 27.04.2023. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ФИО1 о получении им постановления 06.05.2023 не нашли подтверждения в материалах дела.
Таким образом, жалоба на постановление № от 27.04.2023 могла быть подана ФИО1 до 07.05.2023 года включительно.
Вместе с тем, согласно материалам дела жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес Центрального районного суда города Твери 10.05.2023 года, что подтверждается отметкой на почтовом конверте.
Следовательно, жалоба, направленная ФИО1 на указанное постановление, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.
При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в порядке части 2 статьи 30.3, части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, подавшим жалобу, не заявлено, о наличии уважительных причин его пропуска не указано.
Подача жалобы на постановление о назначении административного наказания с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.
На основании изложенного, производство по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.04.2023 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 27.04.2023 прекратить в связи с пропуском срока на обжалование.
На данное определение может быть подана жалоба в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Е.С. Полоцкая