К делу №5-198/2023

23RS0012-01-2023-002781-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 24 декабря 2023 года

Судья Горячеключевского городской суда Краснодарского края Попов В.А., с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1, при переводчике ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 Х.Р. Х.Р.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленного протокола 22 декабря 2023 года, в 12 часов 30 минут, по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Х.Р. Х.Р.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного требования, который истек 27.11.2023 года, а также в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ, тем самым нарушил п.2 ст.5 ФЗ №15, от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Х.Р. У. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал.

Сотрудник ОМВД России по г. Горячий Ключ поддержал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 считала, что производство по административному делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений названного Федерального закона, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом (пункт 1 статьи 5).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом (пункт 5).

Согласно представленного патента 77№«...» от 26.05.202023 года и сведений из АС ЦБДУИГ срок действия патента составляет с 26.05.2023 по 26.01.2024 года.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении иностранный гражданин законно находился на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Событие административного правонарушения, исходя из системного анализа КоАП РФ - это факт нарушения конкретных норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Таким образом, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность, что в дальнейшем исключает необходимость исследования наличия всех признаков состава административного правонарушения. Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением, нет события - нет состава административного правонарушения, нет состава административного правонарушения, но при этом есть событие административного правонарушения, подлежащее исследованию.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Х.Р. Х.Р.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Председательствующий