Дело № 2-3806/2022

УИД 76RS0013-02-2022-002929-21

В окончательной форме решение вынесено 22 ноября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2022 г. в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о включении периодов в стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в котором, с учетом уточненного иска, просит:

- признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области <данные изъяты> от 03.08.2022 незаконным, в части не включения в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1977 по 10.07.1980 (2 года 10 месяцев 9 дней) и время службы в <данные изъяты> в период с 04.11.1981 по 08.12.1983 (2 года 1 месяц 4 дня), дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

- обязать ответчика включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 период <данные изъяты> с 01.09.1977 по 10.07.1980 (2 года 10 месяцев 9 дней) и время службы в рядах <данные изъяты> в период с 04.11.1981 по 08.12.1983 (2 года 1месяц 4 дня).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области ФИО3 по доверенности иск не признал как не основанный на законе, сослался на доводы, приведенные в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что в оспариваемое решение внесены изменения, в стаж истца включен период службы в армии.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

21 июля 2022 года в Отделение ПФР обратился ФИО1, <данные изъяты>, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Решением Отделения ПФР от 3 августа 2022 года <данные изъяты> заявителю страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определён продолжительностью 38 лет 7 месяцев 28 дней, куда не вошли периоды учёбы в училище с 01.09.1977 по 10.07.1980 (2 года 10 месяцев 10 дней) и службы в <данные изъяты> с 04.11.1981 по 08.12.1983 (2 года 1 месяц 5 дней).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2022 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 48 месяцев после достижения указанного возраста.

ФИО1, <данные изъяты>, достиг возраста 60 лет — 14 апреля 2022 года, следовательно, право на назначение страховой пенсии на общих основаниях он приобретёт по достижении возраста 64 лет.

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 указанного возраста не достиг, в связи с чем ему было отказано в назначении пенсии.

Частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что мужчинам, достигшим возраста 60 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1.1. статьи 8 данного Федерального закона, при наличии у них страхового стажа не менее 42 лет.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данную досрочную страховую пенсию (за длительный стаж — 42 года), отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренное частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства (42 года), учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Между тем периоды ухода за детьми, периоды получения пособия по безработице, обучение, отпуска без сохранения заработной платы не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (42 года мужчины).

Период обучения в училище включается в страховой стаж при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в данной же ситуации рассматривается вопрос о назначении досрочной страховой пенсии с применением части 1.2. статьи 8 указанного Федерального закона.

Статьёй 7 Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 04.11.2022) в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ внесены изменения. В частности, изменения коснулись части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, текст данной нормы в новой редакции приведен выше.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, теперь учитываются не только периоды непосредственно работы и периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, но и периоды прохождения военной службы по призыву (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Отделением ПФР 14.11.2022 в решение от 03.08.2022 <данные изъяты> внесены изменения о зачёте в страховой стаж (42 года) дополнительно периода службы ФИО1 в <данные изъяты> с 04.11.1981 по 08.12.1983.

С учётом периода службы в <данные изъяты> страховой стаж истца согласно решению Отделения ПФР от 14 ноября 2022 года <данные изъяты> на 31.12.2021 составил 40 лет 9 месяцев 3 дня.

Так как на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составлял менее 42 лет, правовых оснований для применения в данном случае положений пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и назначения страховой пенсии по старости ФИО1 до достижения возраста 64 лет не имеется.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 (<данные изъяты>) в иске к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (<данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова