УИД 77RS0007-02-2025-011341-55

Дело № 02а-0945/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио., с участием представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере сумма и пени за указанный период безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате – прекращенной, удалении информации о задолженности по транспортному налогу за 2019 г. и пени за указанный период из сальдо ЕСН и из личного кабинета физического лица на сайте ФНС России, мотивируя свои требования тем, что ЕНС налогоплательщика фио имеет отрицательное сальдо по налогам в размере сумма, пеням – сумма, в которое по состоянию на 01 января 2023 года не должны были включаться суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания, а именно транспортный налог за 2019 г. в размере сумма, который не был взыскан до 21.12.2022, и соответствующие ему пени. Срок для погашения задолженности по требованию № 1022 от 16.05.2023 истек 15.06.2023. До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по налогу не оплачена, судебный приказ от 19.12.2023 отменен определением мирового судьи от 01.03.2024 на основании возражений административного истца, следовательно, срок давности обращения инспекции в суд с исковым заявлением о взыскании с него задолженности истек 16.01.2024.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, поскольку пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 октября 2024 года № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес" действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС № 5 по адрес.

В связи с вступившим в законную силу Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ № 263-ФЗ), у административного истца сформировано отрицательное сальдо по единому налоговому счету на 16.05.2023 в размере сумма, из которых: сумма - недоимка, состоящая из: транспортного налога с физических лиц – сумма, срок уплаты 01.12.2016.; земельного налога с физических лиц – сумма (сумма, срок уплаты 01.12.2016, сумма – срок уплаты 03.12.2018, сумма – срок уплаты 02.12.2019, сумма – срок уплаты 01.12.2020, сумма – срок уплаты 01.12.2021), налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – сумма(сумма, срок уплаты 01.12.2017, сумма – срок уплаты 03.12.2018, сумма – срок уплаты 02.12.2019, сумма – срок уплаты 01.12.2020, 4603,сумма. – срок уплаты 01.12.2021), транспортного налога с физических лиц – сумма (сумма, срок уплаты 01.12.2017, сумма – срок уплаты 03.12.2018, сумма – срок уплаты 02.12.2019, сумма – срок уплаты 01.12.2020, сумма – срок уплаты 01.12.2021, сумма – срок уплаты 01.12.2022) и сумма – пени.

В виду неисполнения фио обязанности по уплате земельного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 г., налоговый орган в соответствии со статьей 69 НК РФ выставил административному истцу требование № 140705 от 24 декабря 2021 года об уплате указанных налогов на сумму сумма с установлением срока уплаты до 11 февраля 2020 года, с указанием общей суммы задолженности по налогам в размере сумма; требование № 91801 от 1115 декабря 2020 года об уплате земельного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 г. на сумму сумма с установлением срока уплаты до 02 февраля 2021 года, с указанием общей суммы задолженности по налогам в размере сумма; требование № 1022 от 16.05.2023 об уплате транспортного налога, земельного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на сумму сумма, с установлением срока уплаты до 15 июня 2023 года.

В связи с неисполнением требования № 1022 от 16.05.2023 в установленный срок, налоговым органом в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 5547 от 01.11.2023.

Неуплата фио транспортного налога за 2015-2017, 2018-2019 годы, повлекла за собой направление налоговым органом в адрес налогоплательщика соответствующих налоговых уведомлений и требований, а в последующем обращения к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов, их отмену и обращение административного ответчика с административными исками в суд общей юрисдикции.

Так, в отношении фио Замоскворецким районным судом адрес выносились следующие судебные акты о взыскании задолженности по транспортному налогу: решение по делу № 02а-1327/2020 от 10.12.2020, № 02а-1208/2020 от 22.10.2020, № 02а-0683/2023 от 23.08.2023.

Вышеизложенные обстоятельств подтверждаются письменными материалами дела, ничем не опровергнуты.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными законоположениями и разъяснениями, суд находит, что не имеется законных оснований полагать, что заявленная административным истцом задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Само по себе то, что налоговый орган не обращался в суд за принудительным взысканием задолженности, не свидетельствует о том, что он утратил возможность принудительного взыскания недоимки в связи с пропуском срока, либо такая возможность отсутствует, и не влечет прекращение налоговой обязанности административного истца.

Налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

В соответствии с нормами ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3).

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Истечение предусмотренного законом срока взыскания налога не может являться для налогового органа препятствием для его обращения в суд с соответствующим заявлением. Кроме того, вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Применительно к изложенному суд учитывает, что вопросы причин пропуска срока обращения в суд являются предметом исследования и оценки суда в соответствующем административном деле, при этом решение об отказе налоговому органу в восстановлении пропущенного срока до настоящего времени не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания числящейся за административным истцом недоимки по налогам безнадежной к взысканию не имеется, административные исковые требования не подлежат удовлетворению и отклоняет административный иск полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение принято в окончательной форме 05 сентября 2025 года.