2-68/2025 (2-1019/2024)
10RS0004-01-2024-000843-49
<...>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2025 года
г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бахориной М.А.,
при секретаре Бахаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гирвасского сельского поселения, администрации Кондопожского муниципального района, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании фактически принявшими наследство, включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также по тексту истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Гирвасского сельского поселения Кондопожского муниципального района, мотивируя требования тем, что 16.01.1997 умерла ФИО9, приходившаяся истцу бабушкой. После ее смерти осталось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 1 200 кв.м., расположенного д. ......... После смерти ФИО9 фактически наследство приняла ее дочь - ФИО10, приходившаяся истцу матерью. В последующем, 05.07.2021 умерла ФИО10 После ее смерти вышеуказанный земельный участок фактически в наследство приняла ФИО1, которая после смерти матери и по настоящее время продолжает пользоваться земельным участком, однако к нотариусу за оформлением наследственных прав не обращалась. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на отсутствие у остальных наследников правопритязаний к спорному наследственному имуществу, ФИО1 просила признать ФИО10, умершую 05.07.2021, фактически принявшей наследство после смерти матери ФИО9, умершей 16.01.1997, в виде земельного участка общей площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером № ...; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО9, поименованный земельный участок; признать ФИО1 фактически принявшей наследство после смерти матери ФИО10, умершей 05.07.2021, в виде указанного земельного участка, включить его в состав наследства открывшегося после смерти ФИО10 и признать за ФИО1 право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, администрация Кондопожского муниципального района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В судебное заседание истец не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю ФИО11, которая, действуя на основании адвокатского ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ дети и супруг наследодателя являются наследниками первой очереди по закону.
В соответствии ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Согласно Закону СССР от 13.12.1968 «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» земля в СССР состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в бессрочное или временное пользование.
Согласно Земельному кодексу РСФСР 1970 г. бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (статья 11).
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования (статьи 61, 64).
В силу ст. 268 ГК РФ (в редакции от 1994 г.) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В силу норм гл. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Положения абз. 1 и 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее также по тексту Вводный закон) претерпевали изменения.
Так, изначальная редакция абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Вводного закона предусматривала, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Вводного закона).
В соответствии с абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ) если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного бессрочного пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Приведенная редакция абз. 1 п. 9.1 указанной статьи вступила в силу с 01.07.2022 (с учетом ст. 4 Федерального закона от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ, вступившего в силу с 01.10.2023) граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2012 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.01.1997 умерла ФИО9, приходящаяся истцу бабушкой. Наследственного дела к имуществу, оставшегося после смерти ФИО9, не заводилось.
Наследниками первой очереди по закону ФИО9 являлись ее дочери: ФИО12 (мать истца), ФИО13, ФИО14, а также сын ФИО15
В последующем, 24.09.1999 умер ФИО15, его наследниками по закону первой очереди являются дочери – ФИО16, ФИО17 и супруга ФИО18 (умерла 24.08.2016).
29.09.2006 умерла ФИО13, ее наследниками первой очереди являлись дети: дочь ФИО3, а также сын ФИО19, умерший 03.08.2013, после его смерти наследники: Прокопьева (Богданова Ю.Н.) (супруга) и ФИО7 (сын).
05.07.2021 умерла ФИО12, ее наследниками первой очереди по закону являются дочери – ФИО22 (истец по настоящему делу) и ФИО23
Таким образом, ответчиками по делу являются: ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО24, ФИО8 и ФИО7
После смерти ФИО9 11.08.2016 Главой Гирвасского сельского поселения была выдана выписка из похозяйственной книги, согласно которой ФИО9 при жизни на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,12 Га, расположенный по адресу: ........ о чем в похозяйственной книге № 2, лицевой счет № 27 от 01.01.1980 по 31.12.1982 по Гирвасскому сельскому Совету 01.07.1985 сделана соответствующая запись.
В настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения о вышеуказанном земельном участке, согласно которым данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер № .... Указанный земельный участок расположен по адресу: ........, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, его площадь составляет 1 200 кв.м. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть в ЕГРН не содержатся сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. Кроме того, в ЕГРН не содержатся сведения и о правообладателе указанного земельного участка.
Из объяснений представителя ФИО1 следует, что земельный участок с кадастровым номером № ... фактически после смерти ФИО9 был унаследован матерью истца ФИО10, а после смерти ФИО10 – фактически унаследован истцом.
Исходя из приведенного нормативного регулирования, а также разъяснений по его применению для разрешения настоящего гражданского дела юридически значимым обстоятельством является установление факта обладания при жизни ФИО9, а в последующем ФИО10 наследуемым вещным правом на спорный земельный участок.
Вместе с тем, такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства не установлены.
Судом установлено, что в похозяйственной книге № 2 Гирвасского сельского Совета народных депутатов на 1980, 1981, 1982 гг. имеется запись о хозяйстве ФИО9 (лицевой счет № 27), о наличии в ее пользовании земельного участка, площадью 0,12 Га, в том числе под постройками – 0,02 Га, а также жилого бревенчатого дома, площадью 42 кв.м.
В похозяйственной книге № 2 Гирвасского сельского Совета народных депутатов на 1983, 1984, 1985 гг. также имеется запись о хозяйстве ФИО9 (лицевой счет № 95), о наличии в ее пользовании земельного участка, площадью 0,12 Га, в том числе под постройками – 0,02 Га, а также жилого бревенчатого дома, площадью 82,5 кв.м. Однако в указанной похозяйственней книге содержится отметка на закрытие упомянутого лицевого счета в связи с выездом хозяйства в г. Кондопога 03.04.1985.
В последующих похозяйственных книгах Гирвасского сельского Совета народных депутатов на 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 гг. и на 1991, 1992, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 гг. сведений о хозяйстве ФИО9 не имеется.
Ни вышеупомянутые похозяйственные книги, ни представленная в материалы дела выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 11.08.2016, не содержат реквизиты документа, на основании которой ФИО9 предоставлен в пользовании земельный участок площадью 0,12 Га.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее, являлись выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей (п.5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992).
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (п.1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (п.6).
Исходя из положений п.п.38 и 39 Указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.08.2021 № П/0368, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).
Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в ЕГРН, при условии ее оформления в соответствии с требованиями приведенного правового регулирования.
Однако, как указывалось ранее, в представленной выписке из похозяйственной книги отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право наследодателя на земельный участок. Соответствующие данные не приведены и в похозяйственных книгах, которые были истребованы судом в рамках судебного разбирательства. Кроме того, установлено, что при жизни ФИО9 выбыла из д. Койкары, Кондопожского района в г. Кондопога 03.04.1985.
Таким образом, материалами дела не подтверждается, что ФИО9 обладала вещным наследуемым правом на спорный земельный участок.
Кроме того, как следует из материалов гражданского дела, при жизни ФИО9 не обращалась в уполномоченные органы для оформления права собственности на спорный земельный участок. При этом ФИО9 не могла воспользоваться правом на передачу в собственность спорного земельного участка, предусмотренным п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ» О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку названный закон вступил в силу после ее смерти.
Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером № ... не мог войти в состав наследственной массы ФИО9 и унаследован ее наследниками.
Судом также установлено и из материалов гражданского дела следует, что при жизни ФИО9 произвела отчуждение, принадлежащего ей на праве личной собственности бревенчатого жилого дома, находящегося в д. Койкары, Кондопожского района, право собственности на который удостоверено записью в похозяйственней книге № 2 лицевой счет № 27 за 1980 год. На основании договора дарения от 28.09.1989, удостоверенного секретарем исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Гирвасского сельского поселения, ФИО9 подарила ФИО10, ФИО15 и ФИО1 принадлежащий ей дом в равных долях.
Абзацем 1 статьи 106 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (далее также ГК РСФСР) было предусмотрено, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).
Согласно положениям ст. 256 ГК РСФСР по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность. При этом договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и 239.1 настоящего Кодекса, то есть договор отчуждения жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.
Следовательно, имеющийся в материалах дела договор дарения жилого дома был заключен в соответствии с требованиями действовавшего на тот период законодательства.
В последующем, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 29.06.2000 ФИО1 (истец по настоящему делу) приобрела у ФИО25 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, находящийся в д. Койкары Кондопожского района.
Оставшуюся 1/3 долю в праве собственности на указанный жилой дом ФИО1 приобрела в порядке дарения на основании договора дарения от 20.04.2016, в соответствии с которым ФИО10 подарила ей указанную долю в праве собственности на жилой дом.
Таким образом, в настоящее время истец ФИО1 является полноправным собственником жилого дома, находящегося в ........, который упомянут в вышеуказанных похозяйственных книгах и ранее принадлежал ФИО9
Как следует из материалов дела, упомянутый жилой дом стоит на государственном кадастром учете, имеет кадастровый номер № ... Сведениями публичного реестра ЕГРН подтверждается, что указанный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № ...
Земельный участок с кадастровым номером № ... относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 660+/-9 кв.м. Полноправным собственником указанного земельного участка в настоящее время также является ФИО1
При этом изначально земельный участок с кадастровым номером № ... был предоставлен в собственность ФИО10 распоряжением Гирвасского поселкового Совета народных депутатов № 5 от 28.05.1993 для ведения личного подсобного хозяйства.
В силу ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, вопросы предоставления спорного земельного участка относятся к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду.
Учитывая приведенное нормативное регулирование, анализируя имеющееся в деле документы, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № ... был предоставлен ФИО10 уполномоченным органом. При этом в пределах границ указанного земельного участка расположен жилой дом, ранее принадлежащий на праве собственности ФИО9
В последующем, ФИО10 произвела дарение ФИО1 долей в праве собственности на указанный земельный участок на основании договора дарения от 06.02.2014 (2/3 доли) и договора дарения от 20.04.2016 (1/3 доли).
Таким образом, в настоящее время ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № ... ранее принадлежащего ФИО9, а также земельного участка с кадастровым номером № ..., в пределах которого он расположен.
Обстоятельства владения матерью истца ФИО10 при жизни спорным земельным участком с кадастровым номером № ... на каком-либо вещном праве, допускающем наследование, не установлено. Доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО10 в установленном законом порядке, не представлены. При этом вопреки доводам истца, данный земельный участок не мог быть унаследован ФИО10 после смерти ФИО9, поскольку по вышеизложенным основаниям он не мог войти в ее наследственную массу. При этом при жизни ФИО10 воспользовалась правом оформления права собственности на земельный участок с кадастровым № № ... под жилым домом, ранее принадлежащим ФИО9, а в последующем распорядилась им, подарив истцу.
Исходя из изложенного в совокупности, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства обстоятельства надлежащего предоставления ФИО9, а в последующем ФИО10 на вещном наследуемом праве спорного земельного участка не нашли своего подтверждения, земельный участок с кадастровым номером № ... не может быть включен в наследственную массу после смерти наследодателей и унаследован истцом, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
М.А. Бахорина
Мотивированное решение составлено 06.02.2025
Кондопожский городской суд Республики Карелия
10RS0004-01-2024-000843-49
https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru