Дело № 2А-1221/2025 Изготовлено 22.05.2025
УИД76RS0016-01-2025-000320-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2025 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре Мурзиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля ФИО1, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля, УФССП по Ярославской области об уменьшении/освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля ФИО1, в котором просил освободить от взыскания или уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование иска указано, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 15.12.2023 по гражданскому делу № 2-1702/2023 с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу ФИО5 взысканы денежные средства, также на Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области возложена обязанность в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить устранение недостатков, допущенных при проведении капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: <адрес>, путем проведения работ, указанных в решении суда. Решение суда вступило в законную силу 07.05.2024. На основании исполнительного листа, выданного по указанному решению, в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля в отношении истца возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.08.2024. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена 19.11.2024. Указанные в решении суда работы выполнены 15.11.2024, приняты у подрядчика истцом 28.11.2024. В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 02.12.2024 вынесла в отношении истца постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Истец просит уменьшить исполнительский сбор или освободить от его взыскания, поскольку требование исполнительного документа было исполнено в срок для добровольного исполнения, но принятие выполненных работ состоялось по истечении данного срока.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечены ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля, УФССП России по ЯО.
В судебном заседании участники процесса не участвовали, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (ч. 12 ст. 30).
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 15.12.2023 по гражданскому делу № с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу ФИО5 взысканы денежные средства, также на Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области возложена обязанность в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить устранение недостатков, допущенных при проведении капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: <адрес>, и провести следующие работы: заменить над подъездом № 4 участки деформированных водосточных желобов, устранить над подъездом № 4 сквозные отверстия желобов и разрывы соединений, установить над подъездом № 4 водосборные воронки в количестве, соответствующем количеству стояков водосточных труб, заменить над подъездом № 4 деформированные водосборные воронки, установить по фасаду подъезда № 4 по два стояка водосточных труб, восстановить по фасаду подъезда № 4 крепления водосточных желобов и труб.
Решение суда вступило в законную силу 07.05.2024.
На основании исполнительного листа, выданного по указанному решению, 13.08.2024 в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля в отношении истца возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена 19.11.2024, что материалами дела не опровергнуто, следовательно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 26.11.2024.
22.11.2024 должником в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля ФИО1 направлено письмо, в котором указано, что 15.11.2024 от подрядчика поступило письмо о готовности к сдаче результатов выполненных работ, проведение приемки работ запланировано на период с 26.11.2024 по 29.11.2024, одновременно с письмом направлены: договор, заключенный между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и АО «Управдом Дзержинского района» на выполнение работ по устранению выявленных в течение гарантийного срока недостатков работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 30.09.2024 с сроком выполнения работ до 15.11.2024, уведомление АО «Управдом Дзержинского района» от 15.11.2024 об окончании выполнения работ по указанному договору, акты о приемке выполненных работ, подписанные исполнителем.
28.11.2024 состоялся комиссионный осмотр выполненных работ и их приемка, о чем составлен акт, который направлен в адрес судебного пристава-исполнителя 13.12.2024.
02.12.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля ФИО1 с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа.
23.12.2024 исполнительное производство №-ИП от 13.08.2024 в отношении истца окончено в связи с фактическим исполнением.
Истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора фактически ссылаясь на то, что требование исполнительного документа было исполнено до получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В силу ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).
Из анализа указанных выше норм следует, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и наличие вины должника в таком неисполнении.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что по состоянию на 26.11.2024 (последний день срока для добровольного исполнения) требование исполнительного документа было исполнено в полном объеме, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен должником 22.11.2024, что подтверждается сведениями о направлении судебному приставу–исполнителю в электронном виде документов, подтверждающих факт выполнения работ. То обстоятельство, что истцом работы приняты актом от 28.11.2024, не опровергает указанный вывод суда. Кроме того, суд учитывает, что истцом судебный пристав-исполнитель был уведомлен, что приемка работ будет осуществлена в период с 26.11.2024 по 29.11.2024, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от 02.12.2024 проверено не было.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения 02.12.2024 постановления о взыскании исполнительского сбора.
Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя от 02.12.2024 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.08.2024 вынесено незаконно, в связи с чем подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопским районам г. Ярославля ФИО1 от 02.12.2024 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.08.2024 признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Сибиренкова