<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а–351/2022
УИД 79RS0003-01-2022-000754-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 г. с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области
в составе: судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Ленинского и Октябрьского районов Еврейской автономной области, военному комиссариату Еврейской автономной области об оспаривании действий по внезапному посещению 14.06.2022 года по месту жительства, по сбору сведений об административном истце, по двойному контролю за выплатой пенсии, о признании сведений о непроживании в <адрес> не соответствующими действительности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к военному комиссару Ленинского и Октябрьского районов ЕАО об оспаривании действий, выразившихся во внезапном и тайном посещении административного истца на дому. В заявлении указал, что он является получателем военной пенсии, 08.08.2022 при рассмотрении дела в Биробиджанском районном суде ЕАО № ему стало известно о существовании актов от 14.06.202, 27.05.2022, донесений от 20.06.2022, от 27.05.2022, в которых имеются сведения о факте его проживания, несоответствующие действительности, он не был предупрежден ВК о его посещении на дому, в связи с чем считает визит административного ответчика тайными внезапным. Когда как административный истец постоянно проживает адресу :<адрес>, о чем имеется отметка в паспорте, получает пенсию в <адрес>, корреспонденцию по указанному адресу, ведет хозяйственную деятельность по содержанию пчел, кошки, должностными лицами проводятся проверки режима хранения огнестрельного оружия. Своими действиями ВК нарушает его право на свободу передвижения, право на жилище. Установленный административным истцом порядок посещения его жилого помещения, административным ответчиком был нарушен. Просит признать действия административного ответчика по внезапному и тайному посещению административного истца на дому 14.06.2022 незаконными, как злоупотребление правом, признать сведения, указанные в акте посещения на дому о том, что он не проживает по указанном выше адресу несоответствующими действительности, действия по сбору сведений от граждан об административном истце, произведенные в нарушение ФЗ-144 незаконными, обязать административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий – посещение административного истца на дому без его согласия и истребование сведений об административном истце от граждан.
Определением судьи от 21.09.2022 в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Еврейской автономной области.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения деда надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В числе основных задач Министерства обороны Российской Федерации обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подпункт 9 пункта 3 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации.
В силу подпункта 39 статьи 17 указанного Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07 декабря 2012 года № 1069 основной задачей военных комиссариатов, в том числе является осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
В соответствии со статьей 20 Положения военный комиссариат возглавляет военный комиссар. Военный комиссар назначается на должность и освобождается от должности командующим войсками военного округа после согласования его кандидатуры. Военный комиссар непосредственно подчиняется начальнику штаба - первому заместителю командующего войсками военного округа.
Военный комиссар организует служебную деятельность военного комиссариата в соответствии с законодательством Российской Федерации и управляет ею; обеспечивает в военном комиссариате: выполнение личным составом поставленных перед ним задач; законное, экономное и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, нефинансовых активов и иного имущества, соблюдение бюджетной, налоговой, платежной, кассовой и штатно-тарифной дисциплины; организует взаимодействие военного комиссариата с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляет взаимодействие непосредственно (пункт 10).
Исходя из приведенных норм Положения о военном комиссариате, на военный комиссариат возложена функция контроля за правомерностью выплат районного коэффициента и факта проживания пенсионера в местности, где установлен соответствующий районных коэффициент.
В судебном заседании установлено, что административный истец является военным пенсионером поручающим пенсию, при проведении контрольных мероприятий по проверке учетных данных на предмет проживания пенсионеров МО РФ по адресам, указанным в карточках пенсионного учета, был проверен по месту проживания 14.06.2022 военным комиссариатом по адресу: <адрес>.
Из акта от 14.06.2022 следует, что по данному адресу дверь никто не открыл, со слов соседей ФИО1 длительное время не проживает по указанному адресу.
Установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд пришел к выводу, что действий, в результате которых были бы нарушены права и свободы административного истца, либо созданы препятствия в их осуществлении, административными ответчиками совершено не было, при посещении административного истца на дому они действовали в пределах своих полномочий.
Таким образом, поскольку задачами административного судопроизводства является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, учитывая правомерные действия ответчиков, и отсутствие факта нарушения прав, свобод и законных интересов истца, оспариваемыми действиями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Оценка факта проживания административного истца не может быть предметом рассмотрения данного дела, поскольку не порождает у административного истца никаких прав, не восстанавливает предполагаемых нарушенных прав, избранный способ защиты не соответствует закону.
Требования административного истца о признании незаконными действия по сбору сведений об административном истце, произведенные в нарушение действующего ФЗ-144, действия по двойному контрою за выплатой пенсии в нарушении Приказа Минтруда № 545, возложении обязанности на административных ответчиков воздержаться от действий в виде посещения административного истца на дому без его согласия и истребовании сведений об административном истце также удовлетворению не подлежат по установленным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату Ленинского и Октябрьского районов Еврейской автономной области, военному комиссариату Еврейской автономной области об оспаривании действий по внезапному посещению 14.06.2022 года по месту жительства, по сбору сведений об административном истце, по двойному контролю за выплатой пенсии, о признании сведений о не проживании в <адрес> не соответствующими действительности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022.
Судья А.В.Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>