Постановление по делу № 5-227/2023 от 21.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001565-74 Дело № 5-227/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - компании ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК (PASIK–TRANS MARIUSZ PASIK) (<данные изъяты>), находящегося по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «S.» госномер **, VIN: **, с полуприцепом «W.» госномер ** VIN: **, следующее под управлением гражданина М.А. из Польши в Казахстан.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № Б/Н от 06.06.2022, инвойс № СР0224802 от 06.06.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «УСТАНОВКА ДЛЯ ВЕНТИЛЯЦИИ», в количестве 103 грузовых места, общим весом брутто 8439 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а также товар сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

- «Клей - герметик Soudaflex 40 VТS» в металлических тубах по 310 миллилитров. Упакованный в 4 картонные коробки по 12 штук в каждой (48 штук), а также клей – герметик был уложен как часть грузового места в картонных коробках – всего 68 штук. Итого общее количество незаявленного товара составило 116 штук (116 металлических туб с данным товаром), весом брутто 52 кг, товар и упаковка товара без видимых повреждений Общее фактическое количество незаявленного товара составило 116 штук. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 52 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:

- «Клей - герметик Soudaflex 40 VТS» в металлических тубах по 310 миллилитров. Упакованный в 4 картонные коробки по 12 штук в каждой (48 штук), а также клей – герметик был уложен как часть грузового места в картонных коробках – всего 68 шт.», итого общее количество незаявленного товара - 116 шт., общим весом 52 кг, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «РОСТЭК_НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч.1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком компании ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 28.06.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «S.» госномер **, VIN: **, с полуприцепом «W.» госномер **, VIN: **, следующее под управлением гражданина М.А.. из Польши в Казахстан.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:

- «Клей - герметик Soudaflex 40 VТS» в металлических тубах по 310 миллилитров. Упакованный в 4 картонные коробки по 12 штук в каждой (48 штук), а также клей – герметик был уложен как часть грузового места в картонных коробках – всего 68 шт.», итого общее количество незаявленного товара - 116 шт., общим весом - 52 кг, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «РОСТЭК_НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки).

Из опроса водителя перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК – М.А.. следует, что взвешивание транспортного средства с товаром не производил. Согласно имеющейся СМR либо отметки в графу 18 СМR не вносились), соответственно, должного контроля за принятием фактически перевозимого груза не осуществлял (никаких записей в графу 18 CMR не вносил).

При приеме товара к перевозке перевозчик ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900-3011/2022 от 05.08.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 06.07.2022, протоколом опроса М.А.. от 06.07.2022, CMR № Б/Н от 06.06.2022/копия/, инвойс № СР0224802 от 06.06.2022/копия/, актом таможенного осмотра №10209150/280622/100515/копия/, актом таможенного досмотра № 10209150/050722/100517/копия/, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ПАСИК–ТРАНС МАРИУШ ПАСИК (PASIK–TRANS MARIUSZ PASIK) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «Клей - герметик Soudaflex 40 VТS» в металлических тубах по 310 миллилитров. Упакованный в 4 картонные коробки по 12 штук в каждой (48 штук), а также клей – герметик был уложен как часть грузового места в картонных коробках – всего 68 шт.», итого общее количество незаявленного товара - 116 шт., общим весом - 52 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «РОСТЭК_НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, вблизи ориентира д. Хрошки).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова