86RS0002-01-2022-009377-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6647/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных мер административного надзора
УСТАНОВИЛ:
УМВД обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>. На основании статьи 5 ч.1 п.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>. Одновременно установить ему следующие ограничения: Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов; Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов; Запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД; Являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные.
Требование мотивируют тем, что <дата> ФИО1 осужден Дуванским районным судом Республики Башкортостан по п. <данные изъяты> УК РФ, к 1 году условно с испытательным сроком на 1 год. <дата> ФИО1 осужден Дуванским районным судом Республики Башкортостан но ч.4 ст.111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, условное осуждение назначенное приговором Дуваиского районного суда Республики Башкортостан от <дата> по п. <данные изъяты> УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год отменено в связи с совершением гр. ФИО1 особо тяжкого преступления в период испытательного срока. Руководствуясь ст.70 УК РФ, наказание в виде 1 года лишения свободы частично присоединить к вновь назначенному наказанию, окончательное назначив ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> гр. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> сроком на 11 месяцев 28 дней. Однако судимость до настоящего времени не снята и не погашена. Гражданин ФИО1 отбывал наказание за совершения особо тяжкого преступления. После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающие на общественный порядок: <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ «Распитие алкогольной продукции в запрещенных местах»; <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ «Распитие алкогольной продукции в запрещенных местах». Согласно статьи 3 ч. 1 п.1 и ст. 3 ч. 3 п.2 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ: Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Учитывая вышеизложенное, с целью предупреждения совершения более тяжких деяний и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не назначать суровые меры надзора.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
<дата> гр. ФИО1 осужден Дуванским районным судом Республики Башкортостан по п. <данные изъяты> УК РФ, к 1 году условно с испытательным сроком на 1 год. <дата> гр. ФИО1 осужден Дуванским районным судом Республики Башкортостан но <данные изъяты> УК РФ, к 9 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, условное осуждение назначенное приговором Дуваиского районного суда Республики Башкортостан от <дата> по п. «<данные изъяты> УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год отменено в связи с совершением ФИО1 особо тяжкого преступления в период испытательного срока. Руководствуясь ст.70 УК РФ, наказание в виде 1 года лишения свободы частично присоединить к вновь назначенному наказанию, окончательное назначив ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> сроком на 11 месяцев 28 дней.
Судимость до настоящего времени не снята и не погашена. ФИО1 отбывал наказание за совершения особо тяжкого преступления.
После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающие на общественный порядок: <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Распитие алкогольной продукции в запрещенных местах»; <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Распитие алкогольной продукции в запрещенных местах».
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Срок административного надзора ФИО1 суд считает необходимым назначить на один год, так как судимость погашена него будет позже <дата>, так как он еще отбывал после освобождения наказание в виде исправительных работ, но не свыше срока погашения судимости.
Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, установить ему административные ограничения в виде не посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; нахождения по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезда за пределы ХМАО-Югры без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, суд не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку подобное ограничение является несоразмерным и не разумным, в административном исковом заявлении административным истцом никак не обосновано установление такого административного ограничения, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу данного ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Срок административного надзора исчислять согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:
Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Председательствующий подпись М.С. Атяшев