55RS0016-01-2022-001303-77
Дело № 2а-752/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,
с участием помощника прокурора Кормиловского района Асадуллиной С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка Омской области 25 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания медицинских услуг медицинскими организациями,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Кормиловского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, по результатам которой установлено, что на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями. В связи с выявленными нарушениями прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе Юрьевского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления нарушения устранены не были. Просил признать бездействие администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района по непринятию мер по обеспечению на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями незаконным. Обязать администрацию Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обеспечить на официальном сайте администрации техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.
В судебном заседании помощник прокурора Кормиловского района Асадуллина С.Р., заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика глава администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть административное дело без участия представителя.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее -Федеральный закон № 8-ФЗ) к основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления относятся: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.
В силу п. 2 ч. 12 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями размещается соответственно органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».
Согласно ч. 14 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ органы местного самоуправления и медицинские организации обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.
В судебном заседании установлено и сторонами административного дела не оспаривается, что на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.
Прокурором Кормиловского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Юрьевского сельского поселения было направлено представление об устранении нарушений законодательства.
До настоящего времени администрацией поселения допущенные нарушения, указанные в представлении прокурора Кормиловского района от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.
В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Суд считает, что предъявление настоящего заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку бездействием администрации Юрьевского сельского поселения нарушаются права граждан о возможности выражения на официальном сайте мнения о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями, что препятствует реализации прав, интересов граждан на получение соответствующей услуги.
В связи с указанным, суд признает обращение прокурора Кормиловского района в суд с указанным заявлением основанным на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Кормиловского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания медицинских услуг медицинскими организациями - удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области по непринятию мер по обеспечению на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания медицинских услуг медицинскими организациями, незаконным.
Возложить на администрацию Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность обеспечить на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания медицинских услуг медицинскими организациями.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Материкин
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ