Решение по делу № 2А-2434/2022 от 05.09.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело 2а-2434/2022

54RS0009-01-2022-002405-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Бабушкиной Е.А.,

при секретаре: Школьниковой Е.Г.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Сурус И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Новосибирска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявление обосновано следующим. Прокуратурой района в ходе проверки 27.06.2022 произведен осмотр сети <данные изъяты> с помощью поисковой системы ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что по сетевым адресам:

<данные изъяты>

размещены материалы экстремистской направленности - в свободном доступе, в том числе для детей, размещены изображения, при просмотре которых зафиксировано использование символа свастики, а также нацистского приветствия «<данные изъяты>», соответствующего нацисткой символике. На указанных страницах размещены фотографии с изображением свастики, соответствующей нацисткой символике.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель прокуратуры Советского района г.Новосибирска исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явились, от Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу получены письменные объяснения.

Как следует из письменных пояснений представителя Управления Роскомнадзора по СФО, по двум из трех указанных сетевых адресов доступна информация, указанная в административном исковом заявлении, в связи с чем в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению. В остальной части по причине отсутствия доступа к запрещенной информации представитель просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой района в ходе проверки с использованием служебного персонального компьютера проведен осмотр интернет – сайтов сети «<данные изъяты>», на которых размещены материалы экстремисткой направленности на интернет страницах:

<данные изъяты>

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «<данные изъяты>» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «<данные изъяты>» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «<данные изъяты>» представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «<данные изъяты>».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 6 Федерального Закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что к экстремистской деятельности (экстремизму) относится, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «<данные изъяты>», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «<данные изъяты>» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «<данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «<данные изъяты>», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «<данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании анализа приведенных выше норм права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что информационные материалы, размещенные по сетевым адресам

<данные изъяты>

являются запрещенными для распространения в сети «<данные изъяты>», в связи с чем необходимо ограничить доступ к указанной информации как незаконной.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает, поскольку указанная в административном исковом заявлении запрещенная информация не обнаружена на интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, – удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «<данные изъяты>» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Роскомнадзор (<адрес>) для включения сайта в сети «<данные изъяты>» по сетевым адресам:

<данные изъяты>

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «<данные изъяты>» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «<данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Бабушкина

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022.