65RS0001-01-2022-010427-22

Материал № 5-2691/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2022 года в <данные изъяты> осуществлялись таможенные операции по прибытию транспортного средства международной перевозки <данные изъяты> (судовладелец <данные изъяты>») из <данные изъяты>, а также таможенный контроль (таможенный досмотр) в отношении указанного транспортного средства международной перевозки и личных вещей членов экипажа судна.

В ходе таможенного досмотра судна, в румпельном помещении машинного отделения судна перед кормовой переборкой за коробками с фильтрами и иным судовым снаряжением, в картонных ящиках был обнаружен незадекларированный товар, принадлежащий старшему механику <данные изъяты> ФИО1, а именно:

- <данные изъяты> мороженый, вес нетто 1,54 кг

- <данные изъяты> мороженая, вес нетто 0,7 кг

- <данные изъяты>, вес нетто 1,78 кг

- <данные изъяты>-мороженая, вес нетто 0,18 кг

- <данные изъяты> мороженый, вес нетто 1,66 кг

- <данные изъяты> мороженый, вес нетто 2,14 кг

- <данные изъяты> мороженый, вес нетто 0,34 кг

- <данные изъяты> мороженый, вес нетто 0,66 кг

- <данные изъяты> мороженая, вес нетто 1,06 кг.

Данный товар был сокрыт от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товаров, и не был заявлен в документах, представленных при таможенном оформлении <данные изъяты> для осуществления таможенного контроля судна и перевозимых товаров.

Таким образом, ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В связи с чем, 13 октября 2022 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Сахалинской таможни ФИО в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении лица к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.

Выслушав представителя Сахалинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.

Согласно ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 при перемещении товара через таможенную границу Евразийского экономического союза сокрыл его от таможенного контроля путем использования затрудняющего обнаружение места – вышеуказанный товар обнаружен в румпельном помещении машинного отделения судна перед кормовой переборкой за коробками с фильтрами и иным судовым снаряжением.

Поскольку ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, вывод таможенного органа о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является правильным.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

О сокрытии указанного товара от таможенного контроля свидетельствует как нахождение товара в месте, не предназначенном для его транспортировки или хранения, доступ в которое был затруднен, так и характер размещения товара, который явно свидетельствует о намерении скрыть его от таможенного контроля.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины правонарушителем.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Согласно заключению эксперта № от 21 сентября 2022 года стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 17 августа 2022 года составляла <данные изъяты>.

При этом, в ходе проведения исследований весь товар, явившийся предметом административного правонарушения, был подвергнут разрушающим методам исследования и израсходован полностью.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, принимая во внимание его личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 4 095 (четыре тысячи девяносто пять) рублей 38 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (ФТС России) <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова