ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства лесного комплекса <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

установил:

Министерство лесного комплекса <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку лесного участка от несанкционированной свалки отходов производства и потребления (бытовых отходов), указав в обоснование, что территориальным управлением министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству в рамках проведения патрулирования на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ в лесном массиве в квартале № выдел № технический участок № Кировского участкового лесничества ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству (эксплуатационные леса) МО «Александровское» была обнаружена несанкционированная свалка отходов и потребления (бытовые отходы), лесной участок захламлен на площади 0,002га. Управлением, по результатам выявленных нарушений составлен Акт о лесонарушении, который был направлен в МО МВД России «Боханский». На основании акта в отношении виновного лица - ответчика ФИО1 составлен административный протокол по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ – нарушение правил санитарной безопасности в лесах. Постановлением ТУМЛК ответчику ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа.

Представитель истца ТУМЛК <адрес> по Кировскому лесничеству ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив заявление в котором заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об уважительной причине своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не направил.

При указанных обстоятельствах суд в силу положений ч.1 ст.233 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 указанного Федерального закона леса являются объектом охраны окружающей среды.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», существуют обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что запрещается засорение леса отходами производства и потребления. Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.52 указанного Федерального закона, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, под накоплением отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения

Согласно п.7 ст.12 данного Федерального закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.37 Постановления Пленума «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от ДД.ММ.ГГГГ №, и по смыслу п.2 ст.78 Закона об охране окружающей среды вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила восстановления и правила ухода за лесами. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение.

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с Положением о министерстве лесного комплекса <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, министерство лесного комплекса <адрес> наделено правами юридического лица, в том числе выступать истцом и ответчиком в суде. Министерство лесного комплекса <адрес> осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальное управление министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству.

Судом установлено, что территориальным управлением министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству в рамках проведения выездного патрулирования в лесном массиве была обнаружена несанкционированная свалка отходов потребления (бытовые отходы), что подтверждается Актом о патрулировании лесов и приложенной к нему фототаблицей. Лесной участок захламлен на площади 0,002га.

Данное размещение отходов производства и потребления является незаконным в силу действующего законодательства.

Согласно Акту о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено место совершения лесонарушения в квартале № выдел № технический участок № Кировского участкового лесничества ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству (защитные леса) МО <данные изъяты>».

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Боханский» ФИО5 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ – установлено нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Согласно объяснениям ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он произвел вывал отходов лесопиления, вину в совершенном правонарушении признает.

В соответствии с постановлением ТУМЛК по Кировскому лесничеству № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 назначено наказание по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ в виде административного штрафа размере 2000 рублей.

Согласно выданному ФИО1 ТУМЛК <адрес> по Кировскому лесничеству предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ему предложено произвести очистку лесного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком данное требование не выполнено.

В соответствии с Актом осмотра места лесонарушения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при натурном осмотре лесного участка установлено, что место несанкционированного размещения в лесах отходов производства и потребления в квартале № выдел № технического участка № Кировского участкового лесничества на площади 0,002га не очищено от отходов производства и потребления, имеется фототаблица.

С учетом изложенного, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Министерства лесного комплекса <адрес> по возложению обязанности произвести очистку лесного участка от несанкционированной свалки отходов производства и потребления в полном объеме.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению выявленных нарушений законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, о пожарной безопасности, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика в части установления ему требуемого истцом срока исполнения исковых требований, полагает разумным установить срок - один месяц для устранения выявленных нарушений с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец в силу п.п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физические лица уплачивают государственную пошлину в размере 300 рублей, следовательно, данная сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в доход государства

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233-239 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства лесного комплекса <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале № выдел № технического участка № Кировского участкового лесничества ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству на площади 0,002га от несанкционированной свалки отходов производства и потребления в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере трехсот (300) рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов