Дело № 2а-1558/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Верещагиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Царёвой Н.А., помощнике судьи Велиевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2023 года по адресу: <...> административное дело № 2а-1558/2023 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ленинского АО г. Омска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в результате которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО1 выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУЗОО «Наркологический диспансер» с заболеванием, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости». ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень медицинских заболеваний противопоказанных для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в результате чего нарушаются права участников дорожного движения: лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств, определить круг лиц которых не представляется возможным, - на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Просит прекратить действие водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
В ходе рассмотрения административного иска и.о. прокурора Ленинского административного округа г. Омска уточнил заявленные требования, просит суд прекратить действие водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданного МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № <данные изъяты>, а так же водительское удостоверение № в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
Представитель административного истца - старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором он просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, указывает на согласие с административными исковыми требованиями.
Представители заинтересованных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.ст. 25, 27 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон РФ № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Из указанного Перечня следует, что лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Так, в соответствии с п. 7 раздела 2 Перечня, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).
Требованиями ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При этом в силу п. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно чч. 1, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством, и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно водительской карточке, МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № и ДД.ММ.ГГГГ выдано международное водительское удостоверение № №
Согласно п. 8 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Международное водительское удостоверение выдается на срок до трех лет, но не более чем на срок действия российского национального водительского удостоверения.
Как следует из информации БУЗОО «Наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости» (F10.2). Заболевание, которым страдает ФИО1, относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Диспансерное наблюдение установлено, учитывая добровольное информированное согласие пациента. Последняя явка - ДД.ММ.ГГГГ. Нуждается в дальнейшем наблюдении и лечении.
Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд считает, что материалами дела подтверждается наличие на момент разрешения заявленных требований у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и международное водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что административные исковые требования и.о. прокурора Ленинского АО г. Омска в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи, с чем суд считает необходимым с учетом положений федерального законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, прекратить действие водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № и международного водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом изложенного, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в суде, административный иск удовлетворен, с административного ответчика ФИО1, в силу положений абзаца 1 п/п 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Прекратить действие права на управление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории В, С, выданным ДД.ММ.ГГГГ, международным водительским удостоверением <данные изъяты>, категории В, В1 (АS), C, C1, M, выданным ДД.ММ.ГГГГ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, С, международное водительское удостоверение № <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), C, C1, M, в МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья
Т.Ю. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года