Дело №2а-672/2023
УИД 89RS0002-01-2023-000658-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД/ММ/ГГ ...
Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора ..., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами, предоставленного в соответствии с водительским удостоверением №, выданного ДД/ММ/ГГ и действующего до ДД/ММ/ГГ, до получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено наличие у ФИО3 водительского удостоверения №, предоставляющего право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», со сроком действия до ДД/ММ/ГГ. Вместе с тем, у последней имеются противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку она состоит на учете в ФИО2 «Лабытнангская городская больница» с диагнозом F10.262 «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии, периодическое употребление». В этой связи прокурор просит прекратить право ФИО3 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании ст. помощник прокурора ... ФИО5 поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения требований административного иска, указав, что регулярно сдает анализы.
ФИО2 «Лабытнангская городская больница» ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД/ММ/ГГ, полагал заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по ..., участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД/ММ/ГГ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч.2 ст.24 Закона).
Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»)
Как это установлено в ходе судебного заседания, ФИО3 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», со сроком действия до 0ДД/ММ/ГГ (л.д. 8).
Согласно справке ФИО2 «Лабытнангская городская больница» от ДД/ММ/ГГ ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом F10.262, имеет противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 18).
Согласно протоколу № заседания Психиатрической Врачебной Комиссии от ДД/ММ/ГГ ФИО3 взята на диспансерное наблюдение с диагнозом F10.262 «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии, периодическое употребление».
В силу ст.28 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» медицинским противопоказаниями являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), F10 - F16, F18, F19.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, имеющееся у ФИО3 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ФИО3 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В силу п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, ус тверженного Министерством Здравоохранения РФ от ДД/ММ/ГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом «синдром зависимости» код заболевания по МКБ-10 - F1x.2, к числу которых относится (хронический алкоголизм, дипсомания, наркомания) принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии.
При таких обстоятельствах, на основании ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», заявленные требования, с учетом внесенных уточнений, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что на основании п.п.9 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ госпошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
В силу ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Таким образом, обязанность по возврату в ОГИБДД ОМВД России по ... водительского удостоверения №, выданного ДД/ММ/ГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», со сроком действия до ДД/ММ/ГГ, возникает у ФИО3 со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора ... удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 0107 № выдан ТП УФМС России по ... в ... ДД/ММ/ГГ к.п. 220-026, предоставленного в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД/ММ/ГГ и действительным до ДД/ММ/ГГ, до получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Взыскать со ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд ФИО2 в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД/ММ/ГГ.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова