Постановление по делу № 5-557/2025 от 19.05.2025 - об административном правонарушении.

УИД 35RS0001-01-2025-004539-54

производство № 5-557/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 19 мая 2025 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Малышева И.Л.,

с участием посредством систем видео-конференц-связи лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < >

установил:

17 мая 2025 года в 16 часов 30 минут по маршруту от <адрес> в сторону СКЗ «Алмаз» в городе Череповце ФИО1, являясь одним из болельщиков футбольного клуба «Череповец», принял активное участие в мероприятии, не являющимся публичным, с массовым одновременным пребывание и передвижением в общественных местах группы граждан – болельщиков футбольного клуба «Череповец» в количестве более 10 человек, в ходе которого наступили негативные последствия, а именно, нарушение общественного порядка, разжигание пиротехнических изделий (фаеров), громкое скандирование речевок, лозунгов. При передвижении по пути следования ФИО1 в составе колонны напротив <адрес> дорожного движения Российской Федерации на четную сторону <адрес> в <адрес> чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласился, суду пояснил, что акция была организованная, футболки приготовлены заранее, каждый мог их брать, собирались во дворе дома, затем пошли по аллее <адрес>, когда что-то хлопнуло он побежал снимать, кто-то зажег файеры, потом все побежали и он побежал, виновным в нарушении общественного порядка себя не считает.

Факт правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом № об административном правонарушении от 17.05.2025, в котором указано существо нарушения, совершенного ФИО1;

рапортами сотрудников полиции Й. и Ц. от 17.05.2025 согласно которым 17.05.2025 около 16 час. 30 мин. обратили внимание на группу молодых людей более 20 человек которые передвигались со стороны <адрес>, перекрыв всю ширину тротуара, двигались с зажженными фаерами в количестве 4-х штук, взрывали петарды, в руках одного из них был флаг футбольного клуба «Череповец», они выкрикивали кричалки, лозунги, речевки, демонстративно нарушали общественный порядок, завидев сотрудников полиции побежали через проезжую часть в сторону <адрес> в неположенном месте, нарушая работу транспорта и Правила дорожного движения РФ, пять человек были задержаны: У., К., ФИО1, Е., Н.;

письменными объяснениями ФИО1 от 17.05.2025 и его объяснениями в судебном заседании;

протоколом осмотра видеозаписи от 17.05.2025 согласно которому группа мужчин в количестве более 10 человек передвигается по пешеходной аллее <адрес>, расположенной между проезжей частью, двигаясь от <адрес> в сторону СКЗ «Алмаз», при передвижении мужчины выкрикивают речевки, держат в руках зажженные файеры, бросают петарды, слышны громкие хлопки, виден дым от фаеров;

протоколом осмотра видеозаписи от 17.05.2025 с сотового телефона, которым установлено, что группа мужчин в количестве более 10 человек передвигается по пешеходной аллее <адрес>, расположенной между проезжей частью, двигаясь от <адрес> в сторону СКЗ «Алмаз», при передвижении мужчины выкрикивают речевки «За родной Стальград!», «За любимый клуб!», «Будем мы тебе всегда верны!», «Желто-черные, только желто-черные!», повторяя их несколько раз при этом зажигают и держат в руках зажженные файеры;

видеозаписью события административного правонарушения от 17.05.2025 согласно которой группа мужчин в количестве более 10 человек передвигается по пешеходной аллее <адрес>, расположенной между проезжей частью, двигаясь от <адрес> в сторону СКЗ «Алмаз», при передвижении мужчины выкрикивают речевки «За родной Стальград!», «За любимый клуб!», «Будем мы тебе всегда верны!», «Желто-черные, только желто-черные!», повторяя их несколько раз при этом зажигают и держат в руках зажженные файеры, бросают петарды, слышны громкие хлопки, виден дым от фаеров;

материалами фотофиксации из которых установлено, что акция носила запланированный характер, её участники заранее договорились о её проведении, приготовили футболки, фаеры, петарды, собрались вместе и провели шествие с нарушением общественного порядка;

иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей, при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся по делу доказательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ, каждое из доказательств содержит фактические данные об обстоятельствах административного правонарушения, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В определении от 24.10.2013 № 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение ст. 20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (п.п. 1 - 6 ст. 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).

ФИО1 своими действиями 17 мая 2025 года в 16 часов 30 минут участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, в количестве не менее 10 человек, не являющемся публичным мероприятием, с применением пиротехнических изделий, в общественном месте - напротив <адрес>, повлекшем нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, транспортных средств.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ – как организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное нарушение общественного порядка, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность, личность ФИО1, который не работает и не учится, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, в неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, наказание в виде штрафа не достигает цели пресечения административных правонарушений, должных выводов о необходимости соблюдения норм поведения в общественных местах не делает, чем подвергает опасности свою жизнь и здоровье, и жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

С учетом данных о личности, общественной опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а именно, применение пиротехнических средств в общественном месте, заранее спланированный характер акции, отношение к содеянному – не раскаялся в содеянном, виновным себя не считает, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного ареста. Противопоказаний для отбывания административного ареста лицо, привлекаемое к административной ответственности, не имеет. Назначение наказания в виде административного ареста отвечает целям наказания – предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с момента задержания с 21 часа 40 минут 17 мая 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья < > И.Л. Малышева